各位代表：
我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
刚刚过去的2024年，受经济下行压力加大、企业生产经营困难、消费市场持续疲软等严重冲击，全区主要经济指标出现大幅下滑。全年地区生产总值同比降1.1%，规模以上工业增加值同比降4%，固定资产投资同比降45.6%，社会消费品零售总额同比降2.2%，一般公共预算收入同比降5.2%。面对前所未有的困难和挑战，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的有力监督和支持下，区人民政府审时度势，沉着应对，紧紧依靠和团结带领全区广大干部群众，围绕守底线、稳支撑、增动力、上台阶的总体思路，坚持难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，以巡视整改、产业转型、城乡融合、园区发展等工作为抓手，全力以赴抓经济、保民生、促和谐，以最大努力争取最好结果。
这一年，我们坚持聚焦主线、守正创新，全面激发改革奋进力量。紧紧围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神主线，以改革求突破，制定推动经济高质量发展11项机制21条措施，健全经济运行、项目建设、招商引资、服务企业等工作制度，不断激发经济社会发展动力活力。
这一年，我们强化正风肃纪、转变作风，纵深推进全面从严治党。慎终如始抓好党纪学习教育，抓牢抓实省委巡视、省委政治生态建设蹲点调研反馈问题整改，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入推进“清廉麒麟”建设，政府系统各级干部党性作风受到深刻洗礼、意志品格得到充分锤炼。
这一年，我们始终直面困难、勇于攻坚，取得殊为不易的发展成绩。面对多重困难挑战，因时因势积极应对，竭尽全力保存量、扩增量，实事求是挤水分、出干货，推动经济在应对剧烈阵痛中回归理性，县域经济位列2024中国西部地区综合竞争力百强县（市、区）第34位。
这一年，我们围绕改善民生、办好实事，努力提升人民幸福生活质感。坚持在发展中保障和改善民生，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，财政支出的70%以上用于民生领域，教育、医疗、就业、文化、“一老一小”、社会保障等公共服务水平不断提升。
这一年，我们树牢系统思维、底线思维，全力防范化解风险挑战。打好政策承接、增收节支、资产盘活、风险缓释“组合拳”，全力化解财政债务金融风险。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，守牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。防灾减灾有力有效，安全生产形势稳定向好，社会大局和谐稳定。
一年来，我们保持拼劲韧劲，主要做了以下工作：
（一）务实有效破难题，全面筑牢发展根基。全力以赴抓重点、破难点、强根基，努力打造经济增长“新引擎”。
多措并举纾困解难。全面实施“1个工程、2个计划、9个助企活动”，稳增长解难题优环境百日攻坚行动见行见效，有效帮扶双友钢铁、越聚化工等10户企业复产稳产，减税降费、退税缓费4.23亿元，帮助425户小微企业融资9.28亿元，清理拖欠中小企业账款8.1亿元。“四上”企业净增79户，鑫创新材料公司入选全省非公企业100强。
内育外引蓄势聚力。树立大抓项目的鲜明导向，动态储备重点项目489个、总投资485.39亿元，纳入全省季度开工重大产业项目18个、总投资73.8亿元，入库项目数、总投资额均位列全市第一。建立完善“两图一谱三库六清单”，全面落实“大招商”工作机制，新签约项目10个、协议总投资76.3亿元。
刺激消费复苏回暖。扎实开展“两新”行动，推动18家企业、52套老旧设备更新改造、申报补助资金6.25亿元，家居、家电以旧换新3.2万笔、占全市38%，汽车以旧换新1.05万辆、销售金额14.5亿元。服务助力演艺经济，6场大型演艺活动带动消费8190万元。全面落实促进房地产市场平稳健康发展28条措施，完成保交房项目13个，实现房地产销售面积33万平方米。
激发科技创新活力。加强科技创新体系建设，全社会研发投入同比增26.5%，