各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，是玉溪发展历程中极为不易、极力拼搏的一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，锚定“3815”战略发展目标，持续壮大“三大经济”，全力推动“四个突破”，抓实抓细系列三年行动，承压前行、干中求进、难中求成，在拼搏奋进中持续深化“玉溪之变”，经济社会实现平稳健康发展。
这一年，我们把主题教育作为首要政治任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，大力弘扬“四下基层”优良传统，践行“五字诀”“五步法”“五统筹”，政府系统转化调研成果685个，解决民生问题1026个，不断将主题教育成果转化为担当作为、推动发展的生动实践，有力推动了中央和省、市委各项决策部署全面贯彻落实。
这一年，我们把推动高质量发展作为硬道理，实现经济发展质量、效益和韧性新提升。坚持以资源换产业，推动经济增长由高负债拉动向产业、消费协同拉动转变，工业发展由传统行业支撑向传统、新兴行业共同支撑转变，投资由房地产开发、综合交通建设拉动向产业投资拉动转变，绿色钢城如期投产，锂矿开发取得实质性突破，新能源电池全产业链布局渐次形成，产业投资增长8%、占比首次过半，民间投资占比达40.7%，民营经济对经济增长贡献率达58%。工业化率保持全省第1。
这一年，我们把实事办在群众心坎上，以看得见的成效回应社会期盼。财政再难也坚持民生保障只增不减，支出占比达79.3%。在全省率先启动全域义务教育优质均衡创建，红塔区通过国家实地核查。玉溪一中一本率创历史新高，市民族中学实现搬迁，玉溪职业技术学院如期招生，教育资源进一步优化整合。组建“大玉医”城市医疗集团、城市中医医疗集团，争取到国家公立医院改革与高质量发展示范项目。老旧小区改造迭代升级，全省现场会连续3年在玉溪召开。
这一年，我们坚决打好防范化解风险攻坚战，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。按时足额偿还到期政府债务本息174.1亿元，兜牢“三保”底线，争取湖泊保护、乡村振兴等资金支持180亿元。推进解决历史遗留问题，3个烂尾楼项目整改销号，“保交楼”项目交付率达86.3%，8771户业主拿到住房钥匙，1070户领到不动产权证书。稳妥有序完成耕地流出整改任务，获省级奖励价值超亿元。科学应对60年一遇的高温特旱、“4·11”森林火灾等多重风险挑战，有力保障了群众生命财产安全、社会和谐稳定。
一年来，我们主要做了七个方面的工作：
（一）多措并举稳住经济基本盘。精准落实国家、省稳经济一系列政策措施，及时推出经济稳进提质24条、外贸高质量发展18条、促消费17条、开发区优化提...