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2025年济宁市邹城市政府工作报告

2025年1月6日在邹城市第十九届人民代表大会第四次会议上


各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。并请政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2024年工作回顾

一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,锚定“全省进10强、全国进30强”奋斗目标,持续实施工业化城镇化双轮驱动战略。推动工业强市、“双百”城市、乡村振兴、文化“两创”、民生福祉。社会治理稳中提质、加速突破,新时代社会主义现代化强市建设迈出了坚实步伐。

过去的一年,我们在多重挑战中迎难而上、稳健前行。预计地区生产总值完成1100亿元,增长6.5%,一般公共预算收入完成96.3亿元,增长5.5%;规模以上工业增加值增长9.7%。连续3个月保持9.5%以上增速,工业经济展现出强大韧性,固定资产投资增长6.5%,社会消费品零售总额424亿元,增长7%,新增市场主体1.1万户,总量突破11万户,实现了经济质的有效提升和量的合理增长,展现了经济大市的责任担当。

过去的一年,我们在转型发展中积蓄动能、厚植优势。兖矿能源智慧制造产业园一期等项目全部建成投产;济宁能源新能源船舶制造基地首批商品船下水,开启了内河新能源船舶批量化生产的序幕。济枣、鲁南高铁全面实施,济枣高铁大束片区规划形成中期成果。邹城博物馆晋升为国家一级博物馆,中乙联赛山东泰山金钢山队主场落户邹城,是全省唯一承办国家职业足球赛事的县市区,康王谷景区获评国家4A级旅游景区;恒力孟子湖文旅度假酒店开工建设,为我市第一家五星级酒店;福特纵横戶外主题乐园投入运营,为中国首座、全球第七座。一系列重大项目、重点工作取得突破性进展,发展的潜力更大,活力更足。

过去的一年,我们在共建共享中不忘初心、守望幸福。圆满完成为民办实事项目,解决了就业、住房、供水等一批群众关心的热点难点问题,民生支出76.7亿元,占一般公共预算支出的85.25%。基本养老、基本医疗保险参保率分别为95.3%、96%;峄山、铁西教育园区建成投用,新增学位6450个;代表山东省迎接了国家基本公共卫生服务项目绩效评价,取得了全国第三名的优异成绩,群众幸福感、获得感不断提升。

过去的一年,我们在实干拼搏中唯旗是夺、争先进位。

市委、镇党委入选“干事创业好班子(好团队)”,连续三年获评省高质量发展先进县,全省仅3个县市。在济宁市两次重点项目现场观摩中综合排名第1,6个项目全部入选“十佳”项目;争取省级以上政策项目160项。竞争性资金突破60亿元,创历史最高;荣获国家知识产权强县建设试点县、现代农业强县、山东省县域经济高质量发展引领试点、省首批“两个健康”示范县等23个“国字号”“省字号”荣誉,综合实力稳步提升。

一年来的工作,主要体现在以下七个方面:

(一)我们狠抓项目、培育集群,绘就了产业强市“实景图”。产业发展聚链成群、蓄势成势。深入开展产业链现代化建设攻坚行动。聚力强链补链延链,恒信年产50万吨乙醇、泰山年产 万吨无碱玻纤、天河矿山重裝施工机器人等重点项目建成投产,络石智能制造产业园二期、未实年产6.3万吨高能环保型乳化油等项目加快推进,“1+5”主导产业实现营收751.8亿元。14个项目入选省产业链高质量发展重大项目清单,机器人产业集群入选省战略性新兴产业集群,绿色化工产业集群入选省特色产业集群。深入开展新一轮技改三年行动计划,实施85个技改项目,36个项目列入省技术改进重点导向目录。加速推进数字化转型,新增省数字经济“晨星工厂”10家、省数字经济产业创新中心2家。成功创建省数字经济“晨星工厂”试点县。荣信集团工业互联网平台入选工信部工业互联网示范名单。优质企业攀登进阶、加速跃升。深入开展助企攀登十大行动,“一企一策”帮扶攀登企业。“双50”企业,全市营收过亿元企业141家,过10亿元企业23家。过100亿元企业4家,梯度培育创新型企业,艾坦姆流体获评国家专精特新“小巨人”企业,奔腾漆业入选国家级单项冠军企业,新增省“专精特新”中小企业、瞪羚企业、制造业单项冠军企业45家,77家企业获评省创新型中小企业。奔腾漆业、天河科技入选省首批先进中小企业百强。扎实推进企业上市攻坚行动,络石机器人完成股改并在山东证监局辅导备案。19家企业纳入省、济宁市上市后备企业。招大引强持续发力,成效显著。大力开展产业链招商、“敲门”招商、以商招商,举办各类招商活动36次、签约落地亿元以上项目47个。建立“1+2+N”基金招商体系。设立1亿元“投贷联动”基金,5亿元鲁创投资基金、1亿元“松柏”基金,成功招引科比特低空经济产业园等项目,基金招商效应初步显现。开发区承载力更强、活力更足。编制征地项目成片开发方案,加快建设“五大生产要素保障中心”“五大生产性服务中心”,建成标准厂房21万平方米,改扩建道路13公里,雨污管网25公里,成为济宁首家省级生态工业园区,连续3年入选中国省级开发区高质量发展百强榜单。

(二)我们内外兼修,建管并重,绘就了城市发展“宜居图”。空间布局加速优化,加快建立“多规合一”国土空间规划体系。国土空间总体规划获省政府批复,启动燃气、热力、公园体系等专项规划编制,所有镇完成国土空间规划编制。大束、中心店镇撤镇设街道获省政府批复,城区版图进一步扩大,发展空间更加广阔。城建项目加快突破。房地产市场平稳健康发展,紫薇府等14个小区交付使用,山水龙城、书香府等4个小区开工建设。举办房产会4次,商品房销售面积98.2万平方米,增长2.3%。新增建筑业“四上”企业16家,建筑业总产值完成115.4亿元,增长9%,9个房地产项目纳入“白名单”,授信金额16.79亿元。完成老旧小区改造27处。环湖路网全线开工,新建、改造峄山北路、大平路等11条道路,“七纵七横”路网格局基本形成。铁合金1971工业遗址公园开园,入选山东省工业遗产。基础设施加快完善。加快建设国家水土保持重点治理、供水能力提升等7个现代水网项目,水安全及水资源保障能力进一步提升。整治凫山大道、西外环、三兴路等20处积水部位。扎实开展供热设施“冬病夏治”,改造供热管网10公里、老旧燃气管道10.4公里,新增供热面积60万平方米。扎实推进全国文明城市创建工作,迎接国家实地测评。打响城市党建“守望相助,幸福家园”品牌,网格(小区)党群服务站实现全覆盖,社区工作者全部“定岗网格”。深化国家生态园林城市创建攻坚行动,新建、改造口袋公园10处,新增绿地面积3万平方米。

(三)我们对标一流、创新赋能,绘就了改革开放“活力图”。重点改革持续深化。实施改革创新提升年行动,新增国家级改革试点10项、省级试点30项,138项改革创新经验做法在国家和省级层面推广。4项做法得到省领导批示肯定。深入实施“拿地即开工”“施工许可七合一”等改革举措,“规范工程规划许可”改革经验入选住建部“微改革”创新成果,招标投标领域“免押金”服务新模式通过省“揭榜挂帅”活动验收,农村集体资产处置、“共富农业”发展模式改革经验入选省级农村改革试验区主要经验。创新动能持续增强。深化实施科技型企业三年“双倍增”行动,国家级高新技术企业达184家,国家科技型中小企业达211家,获批省级以上科技计划项目9项,兖矿能源“深部煤层数智化高效开采成套技术与工程应用”“深部厚煤层智能开采关键技术与成套装备研发应用”分别获国家科技进步二等奖、省科技进步特等奖,络石机器人“高性能高安全可协作机器人关键技术研发及产业化”项目获省科技进步二等奖。深入实施产学研协同创新行动,开展产学研对接活动38次,与哈尔滨工业大学、中科院长春应化所等高校院所签订合作协议33项。深入实施“人才兴邹”行动,新引育国家重点人才工程专家4人,泰山人才工程人选多人。加快创新成果转化,新增发明专利251件,登记技术合同额突破38亿元。开放水平持续提升。组织企业参加跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周等活动。接待拜访陶氏化学集团等29家跨国公司,新增外资企业8家,实际利用外资7746万美元。组织90家企业开展经贸交流活动131次,预计完成外贸进出口72亿元。

(四)我们统筹融合、协同发力,绘就了乡村振兴“共富图”。粮食安全基础夯实。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,新建高标准农田25万亩,粮食种植面积和产量分别达104.2万亩、99亿斤,能繁母猪保有量2.7万头,获评全国新一轮千亿斤粮食产能提升重点县、全省优化耕地林地布局试点县。全省首批数字农业发展县、省数字乡村试点。乡村产业更具特色。坚持以工业思维抓农业,工厂标准化金针菇产量占全国14%。“邹城蘑菇”亮相“一带一路”企业家大会。品牌价值达41.25亿元,实现价值翻番。脱毒种薯育苗面积全省最大,工厂化循环水养殖规模进入淡水养殖业全国第一方阵。金山大樱桃入选全国名特优新农产品名录,香城酥梨,洪山樱桃、看庄土豆,柳下邑猪牙皂入选全国农产品记忆名录。拥有省级知名农产品企业产品品牌11个。全国名特优新农产品5个,“好品山东”品牌3个,“三品”认证总数达105个。龙头企业发展壮大。推广“龙头企业+基地+农户”“合作联社+标准社+农户”发展模式,济宁市级以上农业龙头企业67家,海希饲料,恒能生物进入2024中国农业企业500强,友和生物被认定为农业产业化国家重点龙头企业。15万吨四维小分子提纯水项目投产运营,填补了我市乳制品产业空白。和美乡村全面升级,扎实推进“百区千村”示范片区建设,攻坚推进城前镇“两山两化”康庄片区等13个示范片区建设,支持天平、城前、石墙三个片区争创乡村振兴齐鲁样板省级示范区。全力推进宜居宜业和美乡村建设,新创建济宁市级以上和美乡村31个。建成乡村振兴齐鲁样板示范片区1个。济宁市级示范片区25个,全省抓党建促乡村振兴现场会议在我市召开。实施“四好农村路”提质增效专项行动,实施乡村道路养护、退林还耕、河道提升等工程130公里以上,完成路网提升和道路通达工程145公里。养护工程2000公里。改造农村危房72户、公厕65座、户厕600户。启动城东片区...

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