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2023年安庆市政府工作报告

2022年12月31日在安庆市第十八届人民代表大会第二次会议上


各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022 年工作回顾

2022 年是党的二十大胜利召开之年,也是本届政府开局之年。面对复杂严峻的国际环境和国内疫情带来的严重冲击,在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神,认真学习党的二十大精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,克难攻坚、奋勇争先,较好地完成了全年主要目标任务。预计全市生产总值达到2800亿元、增长 3.2%左右一般公共预算收入同口径增长13.7%固定资产投资增长 13.5%社会消费品零售总额增长3%,进出口总额增长 45%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和 7.5%

——我们始终坚持人民至上,疫情防控精准有效。准确把握、全面执行第九版防控方案、二十条优化措施,健全完善“1+10+N”应急指挥机制,持续加强核酸检测、隔离场所、定点医院、方舱医院等防控和救治能力建设,因时因势调整防控举措,科学快速高效处置点状散发疫情,未出现外溢病例、未发生大规模疫情;“新十条”实施后,千方百计做好药品保价稳供和安全监管,全力加强重点人群管理,全面加强医疗救治服务,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。

——我们始终坚持发展至上,经济大盘稳中向好。切实加强经济运行精准调度,落细落实国家、省稳经济和助企纾困各项政策措施,出台稳经济“31 条”,推动经济运行保持在合理区间,全市累计新增减税降费48.8 亿元,新增各类市场主体6万户,四上”企业突破 4000 家;推进中小微企业融资增量、扩面、降价,普惠小微贷款、制造业中长期贷款分别增长21.6%、132.6%,新增贷款超 500 亿元、直接融资超130 亿元,均创历史新高;实施“皖美消费、乐享宜城”等促消费行动,累计发放消费券 2500 万元、带动消费 10 亿元。上半年,全市经济总量在全国城市排名前移 6 个位次。

——我们始终坚持安全至上,社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产隐患大起底大排查大整改,危化品、消防、城镇燃气、道路交通、自建房等重点领域风险隐患整改“见底清零”,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”,未发生较大及以上生产安全事故;定期研判化解房地产、金融等重点领域风险隐患,恒大房地产等项目逾期交付风险得到有效化解;圆满完成党的二十大维稳安保信访工作。面对历史罕见的夏秋冬连旱,超前部署、有效预警、及时响应、科学调度,高效实施“抗救保”12 条,解决 7 万人饮水困难,全年播种粮食面积518.7万亩、超省下达任务 0.25 万亩,总产量194.5 万吨、增长0.7%,确保了群众正常生产生活和全年粮食稳产增收。

一年来,我们重点抓了以下工作:

(一)明晰发展路径,高质量实施“内搭平台、外联老乡”。“内搭平台”开创全新局面。做大做强园区平台,市经开区托管高铁新区,市高新区成功升级为国家级高新区,市经开区、桐城经开区分别进入省开发区考核第8、第18 位,全市开发区完成清理处置闲置和低效用地 1.7 万亩。做优做活资本平台,组建市地方金融监管局,设立高速公路建设等投资公司,市级投融资平台资产整合、市场化转型加快推进,长三角资本市场服务基地皖西南(安庆)分中心揭牌成立;支持企业上市政策全面升级,太湖宏宇五洲成功上市,政府性投资基金达30支。倾力打造开放平台,安庆综保区正式封关运营,全国汽车平行进口试点成功获批,自贸试验区联动创新区改革试点经验复制率达到 91.5%,全市跨境电商交易额达20 亿元。“外联老乡”结出丰硕成果。成功举办首届中国宜商大会、首届全国异地安庆商会会长联席会议、第二届“唱黄梅、兴安庆”圆桌会议、安庆籍院士专家恳谈会等重大活动,全球宜商总会启动筹建,党政领导“一对一”常态化联系安庆籍院士、知名专家和企业家,宜商回归投资项目 68 个、投资额583 亿元,投资200 亿元的桐城国轩新能源、投资 110 亿元的市经开区美的威灵、投资100亿元的潜山正威潜阳产业园等项目一期建成投产,投资110亿元的迎江衡川电池隔膜项目开工建设,投资107 亿元的桐城中玻太阳能基地项目签约落地,报效桑梓、回乡投资的安庆老乡已经成为安庆最珍贵的资源、最靓丽的名片。

(二)提升发展动能,高强度开展“

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