各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。
一、2023年工作回顾
一年来，面对多重困难叠加、多种风险交织的严峻复杂形势，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持聚焦发展所需、群众所盼，爬坡过坎，攻坚克难，全力以赴拼经济、抓建设、促发展，切实顶住超出预期的压力，克服难以想象的困难，在持续承压中走出了一条回升向好的复苏曲线，实现了经济社会平稳运行，发展质量稳步提升，社会大局保持稳定。9项主要经济指标中预计有5项指标增幅超过全市平均水平，实现了晋位争先。4项指标受煤矿停产、价格下行等因素影响预计难以完成年初预期。
（一）产业根基更加坚实。农业生产稳步增长。严格落实稳豆增粮部署，大豆种植面积增至13.96万亩，全区粮食作物播种面积44.69万亩，粮食总产量比上年略有增加。畜牧业生产持续增长，生猪出栏6.6万头，肉牛出栏3000头，羊出栏1万只，分别增长11%、4%、3%；禽类出栏23万羽，增长2%；工业基础不断夯实。地方煤矿煤炭产能达到150万吨。隆中煤矿正式投产，大民煤矿达到联合试运转标准，龙发、三合顺等地方煤矿升级改造项目有序推进，隆中煤矿配套洗煤项目完成主体工程建设，瑞和洗煤厂通过国家审批成功入规；积极推进新材料新能源产业，8万千瓦光伏复合发电项目入场土地平整，三新产业园区通过省级专家评审，入园项目碳一石墨负极材料项目一期建成，电厂3个分布式光伏发电项目入驻园区并投产，光伏发电量达到2789.01万千瓦时。服务业稳步发展。一、二、三产融合项目有序推进，酿清谷温泉小镇旅游项目完成前期手续办理；外贸进出口交易大力推进，新增报关行2家、外贸进出口企业1家，外贸进出口总额增幅227%；粮食贸易大力发展，新增嘉合、众鑫2家限上粮食批发企业，实现交易额7100万元；城市一刻钟便民生活圈建设初见成效，生活服务型商户达到382家；电商产业园交易额完成600万元，线上交易额160余万元，增长12%。
（二）发展动能不断增强。扎实开展招商引资。利用煤、电、气等资源禀赋，围绕三新产业园区，大力开展招商引资活动，赴北京、上海、广东等地开展招商活动36次，签约宝山8万千瓦光伏复合发电、预焙烧生产等项目18个，签约总额17.37亿元，落地传统煤电、新材料等项目13个。稳步推进项目建设。开复工500万元以上产业项目16个，褐煤掺烧、东保卫煤矿改建等8个产业项目竣工；落实乡村振兴项目7个，争取中央和省级乡村振兴补助资金1408万元，6个行政村集体收入均达到20万元；实施重点领域和国家支持方向项目7个，申请采煤沉陷区替代产业平台等中央预算内和政府债券资金支持，资金下达1.14亿元。
（三）城乡面貌得到改善。基础设施更加完善。投入8489万元，改造雨污管网12公里、供热老旧管网1.2公里，完成了双阳、新安、七星等5个污水处理厂建设；投入527.1万元，持续整治农村人居环境，重建了前进村水毁桥，对宝山村、杨木岗村村内道路进行硬化铺装，完成了前进村、杨木岗村、华新村、上游村安全饮水管网改造。城区治理成效明显。投入874万元，全力保障供热稳定，推进供热系统“冬病夏治”；投入305万元，破解住宅不动产登记历史遗留问题，住宅小区不动产首次登记全部完成，实现辖区住宅不动产证随时办理；投入330万元，扎实推进“创城”工作，建设主城区北入口绿化亮化景观带1.1万平方米；投入39万元，补栽城区内绿植4000平方米，全年新增绿化1.5万平方米；开展区容区貌综合整治，占道经营、违规停车、噪音扰民等现象得到有效治理。生态环境持续向好。中央环保督察、省级环保督察问题整改完成21项。全面落实“生态总长制”，7处入河排污口全部整治完成。持续推进废弃矿山、侵蚀沟生态修复，落实农业“三减”，多方位开展黑土地保护，有效管控土壤污染风险，工业废渣、医疗垃圾无害化处理率达到100%。扎实开展大气污染防治专项整治，高质量推进秸秆禁烧、秸秆综合利用，实现空气质量优良天数指标要求。
（四）民生福祉不断提升。社会保障更加坚实。民生领域支出占一般公共预算支出达到83%。及时精准救助困难群众，发放低保、特困、临时救助和残疾、孤儿、廉租房补贴等各类资金6696万元，发放义务兵家庭优待金68万元，发放支持地方社会公益事业发展资金421万元；通过政府购买服务，建立社会工作服务站5家，实现“一老一小”“一残一困”重点群体服务保障全覆盖。打造宝山区优家养老专业助浴服务品牌，入户服务失能老人，获得群众好评；积极推进便民服务，建立首家劳动关系基层公共服务站，劳动合同用工备案办理由5个工作日缩减到1个工作日，累计服务群众2054人；建立辖区首个零工驿站，累计为小微企业招工160余人；举办各类招聘会36场，开展各类技能培训7期共326人次，全年新增就业1820人，失业人员再就业4363人，就业困难人员就业943人；妥善做好退役军人安置工作，举办专场招聘会4场，提供300余个优质岗位，实现退役军人就业30余人；建立劳动就业监察网格管理服务站8个，挂牌全市首家执前调解室，全年为60名劳动者解决402.3万元的工资问题。社会事业更加均衡。推进义务教育优质均衡发展，2023年政府履行教育职责评价排名全市第一。完善了3所小学基础设施建设，全面落实“双减”要求，在全市率先开展“综合实践改革”，成功举办首届“综...