各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是代县改革发展历程中极不平凡的一年,也是极具压力、极富挑战的一年,更是砥砺奋进、克难前行的一年。一年来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央、省、市决策部署,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,多措并举稳增长,顺势而为促转型,坚定不移推动经济社会高质量发展,民生福祉不断提升,社会大局和谐稳定,现代化建设各项事业开创新局面。2024年全县地区生产总值完成42.3亿元;一般公共预算收入完成2.58亿元;固定资产投资完成27.9亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到36500元、10434元,增长4.1%、7.5%。
一年来,我们迎难而上,久久为功强基础、增后劲。面对兄弟县(市)竞相发展、我县经济总量持续下行的复杂严峻形势,我们不气馁、不退缩,扎实推进集大原高铁雁门关站站前广场、城乡基础设施、尾矿库及尾砂堆存场所安全整治等一批打基础、利长远的重大工作,统筹抓好防风险保安全守底线任务,为高质量发展奠定坚实基础。全年固定资产投资增速从最低点-24.5%提升至9.4%,实现由负转正,超出全市平均水平4.1个百分点,用实际行动展现了我们在逆境中破局前行、开创新局的决心与能力,在特殊年份展现了特别担当。
一年来,我们承压奋进,增收节支保“三保”、惠民生。面对财政收入大幅减少、刚性支出增长的双重挑战,我们坚持民生优先、需求导向,大力压减非重点、非刚性支出,确保资金精准高效使用。全年清缴历年欠税4575万元,“三公”经费支出582万元,同比下降3.16%;民生支出19.13亿元,同比增长0.15%,占预算支出的83.35%。争取中央预算内资金、专项债券资金、特别国债以及省级补助资金1.59亿元,推动雁门公园、紫塞广场等一批民生项目建成投用,省市县确定的17件民生实事全部兑现,切实把有限的资金用在民生急需上、投向发展紧要处。
一年来,我们先行先试,探索创新争示范、树标杆。聚焦农村集体经营性建设用地入市改革,制定出台《代县集体经营性建设用地入市试点实施方案》等11项配套文件,成功实现23宗集体建设用地使用权入市交易,总面积达942.1亩,取得土地出让价款达7746万元。该项工作被自然资源部列为2024年全国典型示范案例,改革经验全国推广。我县作为全省集体林权制度改革试点县,率先颁发林权不动产证书16本,发证面积1298亩,成为全市首个颁发林权类不动产证书的县。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)坚定不移兴产业、强支撑,经济结构持续优化。农业产业量质齐升。新建、改造提升