各位代表：
现在，我代表定兴县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，是党的二十届三中全会胜利召开之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对严峻复杂的国内外形势，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大监督下、县政协支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以坚持人民至上为统领，以融入京津冀协同发展战略为主线，聚焦“一区一谷一高地，一城一河一机场”[1]发展路径，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、奋发进取，统筹推进灾后恢复重建和经济社会发展，圆满完成全年各项目标任务。
这一年，我们牢记嘱托、担当作为，展现出自强不息、奋斗进取的“精气神”。深入贯彻落实习近平总书记到河北考察重要指示精神，全力以赴加快灾后恢复重建，交出了一份生产生活全面恢复的精彩答卷。组织建材大集，把质优价廉的建材送到百姓家门口，发放爱心建材2.23万吨，93家施工队伍合力攻坚，1526户D级房屋重建任务如期完成，受灾群众迁入新居。创新制定“箱包贷”“种植贷”专属信贷产品，财政贴息发放贷款3.9亿元，支持798家受灾企业复工复产。积极筹措资金，妥善解决房屋安全等级变化、漏登漏统补偿问题。总投资31.7亿元的33个灾后重建项目加快建设，兰沟洼排水泵站重建即将竣工，西关胜利桥如期通车，41公里蓄滞洪区撤退路按时竣工，完成河道清淤疏浚97公里，主汛期平稳度过。严格落实《河北省防汛避险人员转移条例》，建成应急避难场所169处，防灾减灾能力全面提升，群众生产生活全面恢复。
这一年，我们抢抓机遇、埋头苦干，提振了踔厉奋发、勇毅前行的“自信心”。深刻学习领会党的二十届三中全会精神，进一步推动全面深化改革，交出了一份改革创新的高分答卷。入选全国地方计生协综合改革试点创建县，获评国家农业信息化工程技术研究中心示范基地、国家农业智能装备工程技术研究中心示范基地、全国百强健走示范区、省级城乡客运一体化示范县、第三批省级法治政府建设示范县、河北省金融顾问走进开发区试点、河北省重大品种研发推广应用一体化试点等荣誉称号。最高检检察长应勇、省委书记倪岳峰、市委书记党晓龙等中央省市领导先后到定兴调研指导，农业农村部领导一年三下定兴调研高标准农田建设，我县灾后重建项目建设、“一村两社”[2]模式等多项工作得到上级充分肯定。
这一年，我们砥砺奋进、狠抓落实，彰显了勇立潮头、事争一流的“拼搏劲”。牢牢把握高质量发展这一首要任务和构建新发展格局这一战略任务，全力以赴扩内需、稳增长、促发展，书写了一份高质量发展的精彩答卷。预计全年地区生产总值完成213亿元，增长6%；一般公共预算收入10.74亿元；固定资产投资57.5亿元，增长16%；社会消费品零售总额91.5亿元，增长7%；规上工业增加值37亿元，增长13%；实际利用外资2150万美元；城乡居民人均可支配收入增长6%；主要经济指标稳定增长。
一年来，我们锚定目标、末端落实，主要做了以下工作：
（一）全力抢抓政策机遇，稳投资、促消费，“强”的动能持续释放。协同发展深入推进。坚决“迈开两条腿，对接各部委”，争取上级资金支持6.26亿元。张开双臂拥抱央企，中电建三级子公司落户定兴。华农、康城、溯朴通过环京蔬菜基地审验核查，“净菜进京”达1.68万吨。深化与广安门、同仁等三甲医院合作，举办“北京名医节”，26名专家一线义诊惠及1000余人。主导产业加速蝶变。喜之郎年产值超20亿元，纳税额达到2.42亿元、位居全市第5。康健源食品、荣欣包装项目加快建设，同福食品、西麦德赛、闽辉食品顺利投产，食品产业年产值达126.5亿元，连续3年保持两位数增速。培育发展新质生产力，百度云计算中心三期、四期项目进行设备调试，大数据产业年产值达4亿元，税收贡献突破6000万元，新兴产业加速崛起。招商引资硕果累累。严格落实“五职招商”机制[3]，成功签约西麦食品产业园等18个项目、总投资32.05亿元。华润饮料等14个重点项目持续跟进。携手中国食品工业协会共建“定兴休闲食品招商中心”，参加成都糖酒会等大型经贸洽谈活动，广泛推介、主动招商。“双千工程”[4]入库项目50个，总投资88.7亿元，项目数量及投资金额均位居全市前列。消费潜力充分释放。抢抓“两新”[5]政策机遇，组织110户信誉商家开展“惠全城”活动，家电家装、汽车及电动自行车销量大幅增长，兑付补贴资金2010万元，以旧换新政策效果持续显现。
（二）吹响改革创新号角，抓改革、优服务，“进”的步伐坚定有力。深化改革纵深推进。稳步推进国企改革，成立兴业国控公司，国有平台公司防风险、促融资、保民生能力不断增强。完成乡镇行政处罚事项赋权调整，县乡两级执法监督体系更加完善。县公安局成功列入省级“普陀式”执法办案管理中心创建单位。营商环境持续优化。投资7700万元完成开发区110千伏输变电工程建设，双回路电源有力保障企业用电。深化“五全代办”[6]服务机制，为同福农业、沃克食品等1737家企业提供全代办服务。深入开展“万人助万企”[7]活动，推出《县域企业优质产品推介名录》，全力帮助企业抢订单、拓销路，协助西麦燕麦成功入选中国人寿保险采购名单，已达成意向订单5000万元，“定”字号服务品牌不断擦亮。创新能力持续提升。支持企业技术改造，全年技改投资9.5亿元，同比增长270%。喜之郎食品获评河北省特色产业集群“领跑者”，建成省级技术创新中心。长峰金鼎与天津中医药大学联合建立高端制剂绿色工艺与智能装备创新中心。智同生物通过省级单项冠军复核，五合窖、保定天浩、河北匠工成功认定市级技术创新平台。新增专利185项，国家级科技型中小企业10家，高新技术企业7家，专精特新企业[8]4家。
（三）持续推进城市更新，提品质、强管理，“新”的颜值不断绽放。城市更新提速增效。17个安置区有序推进、加快建设，2731套回迁房竣工在即，704户居民喜迁新居。老城基础设施和水系连通项目顺利开工，十字步行街、环城水系工程加快建设，群众记忆中的老城逐渐清晰。城市品质持续提升。高标准建成1个口袋公园，完成2个体育公园改扩建，建成区人均公园绿地面积达13.58m2，国家园林县城创建成果持续巩固。颐高数字生活街区加快建设，北区全民健身活动中心主体建成，一批城市地标拔地而起。城市韧性持续增强。和祥路、福朔路、天马街等6条“断头路”建成通车，迎宾大街、兴华路等12条市政道路加快建设，同步铺设地下管网。完成126公里排水管网清淤疏浚，防洪排涝能力稳步提升。城市管理更加有序。开展非法营运三轮车联合治理，持续规范店外经营和停车秩序。实施电动自行车安全隐患全链条集中整治，安装充电接口3405个，有效解决“飞线充电”问题。供水、燃气、城管、交通等智慧平台高效运行，“数字大脑”精准赋能城市管理。
（四）纵深推进乡村振兴，兴产业、优环境，“美”的乡村更加宜居。粮食产量稳步提升。探索推行“一村两社”模式，自种农户、入社农户、合作社及村集体多方共赢，运营模式在全市广泛推行。完成高标准农田灾毁修复6万亩、改造提升6万亩。粮食种植面积102.69万亩，总产量达45万吨。现代农业加快发展。新增市级农业科技园区1家、“博士农场”1家。与中国农垦签订绿色农业科技产业园战略合作协议，凯盛定兴智慧农业产业园加快建设。红掌高效智能温室建成投产，兰花基地产能扩大，全县花卉年产量达2000万株、产值超亿元。康城鲜食玉米年产1400万穗，同比增长75%。《朝闻天下》、央广网宣传报道良丰晓月“鱼粮菜共生”循环种养生态模式。和美乡村加快建设。聚焦打造环雄安乡村振兴、拒马河百里画廊、灾后恢复重建3条示范带，创建美丽庭院4200户、精品庭院1500户，完成户厕改造1765户。建成洁美延展村50个、精美示范村9个、秀美共富村7个、省级森林乡村1个。恢复重建农村道路75公里，新建35公里，实现三级公路全覆盖。脱贫成果持续巩固。严格落实“两不愁三保障”[9]“四个不摘”[10]要求，根据省委农办巩固脱贫成果现场指导意见，持续开展防返贫监测帮扶，全县无一人因病、因灾返贫致贫。合理运用4438万元衔接资金，实施壮大村集体、联农带农项目18个，脱贫人口收入持续增长。
（五）扎实推进生态文明，抓治理，强循环，“绿”的底色更加厚实。空气质量持续改善。全年优良天数262天，全市排名第5，全年空气综合指数4.47，全市排名第6。水土保护效果明显。严格落实河长制，动态清理河道“四乱”[11]113处，“黑臭水体”“纳污坑塘”动态清零，三个考核断面水质持续稳定达标，中易水河获评河北省五星级幸福河湖。组织土壤污染状况调查评审，更新建设用地安全利用率和受污染耕地安全利用率均达100%。绿色发展深入人心。大力推广节能新型建筑，节能执行率100%。打造清洁能源应用场景，实施20辆新能源纯电动公交车报废更新，积极倡导“简约适度、绿色低碳”生活方式。
（六）始终坚持人民至上，办实事、增福祉，“好”的生活更有保障。社会保障全面加强。新增就业4110人，失业人员再就业1228人。推广“定有薪”数智监管平台，办结欠薪案件133件，追发工资194万元。发放社会救助、残疾人、经济困难老年人补贴资金6042万元。建成10个日间照料服务站、11个区域养老服务中心、15个孝老食堂并全部投入运营，县民政事业服务中心获评国家二星级养老机构。教育名片不断擦亮。天宫寺中学东校区、北南蔡中心小学等82所学校改建修复项目加快建设，新招聘教师261名，教育教学基础持续夯实。顺利通过省政府履行教育职责评价，中高考综合评价保持全市第一平台，定兴学子圆梦北大，冲刺全国顶尖高校再结硕果。医疗事业高质发展。与中国医药卫生事业发展基金会合作，“健康中国·关爱行”卫生帮扶项目顺利启动。县医院顺利通过国家县域慢病管理中心评审。与京津三甲医院深入合作，首次开展支气管镜、颅内血管狭窄植入术，填补县域医疗技术空白。推动紧密型医共体建设，建成五大共享中心[12]，完成县乡远程会诊2933例次。建成5个乡镇卫生院急救站点，急诊急救效率明显提升。文体事业蓬勃发展。完成国保单位义慈惠石柱保护修缮，认定县级非遗工坊6家，文化进基层惠民演出212场。开展“万步有约”健走激励大赛，获评“全国健走竞赛新秀奖”。体育助残实现梦想，我县运动员赵玉萍在巴黎残奥会勇夺标枪金牌并打破世界纪录。守牢安全稳定防线。深入摸排化解社会矛盾风险，紧盯房地产、金融等领域，守住不发生区域性、系统性风险底线。常态化推进扫黑除恶、禁毒、打击电诈等工作。聚焦燃气、建筑施工、人员密集场所等重点领域，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全年未发生重大生产安全事故，食品药品安全持续保障。
各位代表，过去一年，我们始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持民主决策、科学决策，民主集中制和“三重一大”[13]决策机制更加完善。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，办理人大代表建议78件、政协提案67件，办复率100%。高效回应解决群众诉求，12345“接诉即办”办结率达99%。扎实推进省委巡视、审计监督发现问题整改。严格落实党政机关习惯过紧日子要求，严控“三公”经费[14]。整治形式主义为基层减负，努力使各项政策措施符合工作实际、贴近人民群众。此外，第五次全国经济普查高质量完成，第三次全国土壤普查、第四次全国文物普查稳步推进，征兵工作圆满完成，民兵建设、国防动员和后备力量建设不断加强，民族宗教、文化广电、史志档案、外事侨务、人民防空、退役军人、妇女儿童、老年人、残疾人等各项工作都取得新进展。
各位代表！奋楫者先，勇为者成。2024年定兴发展的优异“成绩单”，是以习近平同志为核心的党中央指路领航的结果，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大有效监督、县政协鼎力支持的结果，是全县人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老同志，向驻地部队和武警官兵、政法干警、消防救援人员，向广大企业家、个体从业者和各行各业的劳动者、建设者，向所有关心支持定兴发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的
感谢！
各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还有不少问题和不足：一是协同发展需要进一步加力。常态化对接京津、服务雄安机制亟待完善，区位优势未能充分发挥。二是现代化产业体系不够健全，主导产业链条延伸不够，产业结构还需要优化。三是招商引资成效不明显，签约落地项目体量小，拿得出、叫得响的大企业、大项目不够多。蒸汽、物流等要素成本过高。四是新型城镇化发展不均衡，城镇化率和人均GDP低于全市平均水平。财政收支矛盾突出，农村基础设施欠账较多，与群众期盼还有差距，人居环境还需要进一步改善。五是思想解放的程度还不高，一些干部敢闯敢试的积极性不强，抢抓重大战略机遇、推动高质量发展的步伐还需加快。对此，我们将正视问题，认真加以解决，决不辜负全县人民的期望和重托！
二、2025年目标任务和重点工作
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，做好今年工作意义重大、影响深远。虽然发展还面临一些困难和挑战，但有利条件强于不利因素，有更多的政策支持、更多的优势叠加、更多的利好释放，必能推动我县工作开创新局面、实现大发展。
从国家政策看：中央经济工作会议提出“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。国家提出超长期特别国债将增加发行规模，“两新”政策加力扩围，同时还提出增加地方政府专债发行使用、实行专项债券投向领域“负面清单”管理等一系列新举措，必将有力推动经济持续回升向好。
从战略机遇看：京津冀协同发展战略持续深化，《现代化首都都市圈空间协同规划》即将出台，雄安新区已经进入“两个并重”“三个并举”[15]新阶段，定兴地处功能圈、通勤圈范围，区位优势和交通优势愈发凸显，经济社会发展迎来重大时代机遇。
从自身优势看：全县食品加工产业蓬勃发展，生物医药产业蓄势崛起，数字经济迸发活力，开发区前景广阔，呈现全面向好、后劲十足的发展态势。通过脱贫攻坚、应对疫情、抢险救灾、恢复重建等大战大考，特别是县委十五届七次全会以来，全县广大党员干部发扬“敢闯敢试、敢为人先”精神，焕发出干事创业、创新求变的精气神，定兴高质量发展呈现出积厚成势、向上突围的新局面。
今年，全县工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委系列工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革。按照县委“1166”[16]总体要求，解放思想、奋发进取，扎实推动高质量发展，聚焦建设“雄北首县、品质定兴”[17]，打好攻坚战，决胜“十四五”，奋力谱写中国式现代化建设定兴篇章。
全县经济社会发展主要预期目标是：县域生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长11.7%，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民人均可支配收入增长6%。
做好今年工作，必须坚持“一个统领”，即，以人民至上为统领；必须贯彻“一条主线”，即，以融入京津冀协同发展战略为主线；必须聚焦“六个一”发展路径，即，“一区一谷一高地，一城一河一机场”；必须锚定打造“六个定兴”发展蓝图，即，着力打造开放、实力、和美、宜居、魅力、幸福“六个定兴”。必须做实“七提”行动计划，即，协同“提速”、消费“提级”、产业“提质”、乡村“提标”、城建“提档”、民生“提优”、平安“提效”。重点打好“八场攻坚战”：
（一）打好协同发展提速攻坚战。牢牢扭住非首都功能疏解“牛鼻子”，抢抓雄安新区进入“并重”“并举”新阶段新机遇，在对接京津、服务雄安中加快发展。
推动产业协作协同。持续加强同中国科学院、北京农科院等科研院所常态化对接，推动更多创新成果到定兴孵化转化。密切对接中国农垦等央企，积极承接央企二、三级子公司或创新业务板块。充分发挥技术经理人作用，选派优秀干部到丰台区、海淀区挂职学习，完善联动雄安协同招商机制，推进“北京研发、定兴转化，雄安创新、定兴先行”。
推动交通互联互通。扎实开展前期工作，全力保障省道S227、荣乌高速新线二期项目建设，积极推动京港澳高速李郁庄互通、固城互通项目，深度融入雄安新区对外骨干路网。完成南南蔡桥连通雄安公路建设，畅通两地“民心路”。加强与国家民航局、大兴国际机场对接，积极推动定兴机场军民融合，谋划启用通用航空业务，大力发展低空经济。
推动服务共建共享。依托北京康复医院专业优势，推动实施总投资3.5亿元的康复医疗综合体项目，提升康复诊疗、居家养老服务水平，吸引更多京津居民到定兴养老。高频次对接京津医疗、教育等优质资源，开展深层次合作。强化家政技能培训，向京津输送更多家政人才。
（二）打好投资消费提级攻坚战。坚持扩大内需战略，用好用足国家政策，提消费、促投资、扩需求，加快释放经济高质量发展新潜能。
把项目建设作为经济工作的“主抓手”。统筹推进总投资66.36亿元的61个超长期国债、中央预算内投资及专债项目落地，坚持“迈开两条腿，对接各部委”，加强前瞻谋划，力争更多项目纳入国家支持范围。用好“项目编制营”[18]工作机制，优化资金拼盘，实现路径闭合，确保储备项目个数、总投资金额位居全市前列。紧盯总投资188.23亿元的37个省市重点项目建设，落实“五个一”包联工作机制[19]，确保久婵璜智能门窗项目建设提速，玖兴智能加工园区等项目顺利开工、加快建设。
把招商引资作为经济增长的“主渠道”。制定《定兴县推进全县统一大招商工作方案》，深化“2+1”主导产业[20]招商图谱，落实“五职招商”机制，营造全员全域大招商、招大商浓厚氛围。密切对接华润集团总部，力促总投资20亿元的华润饮料华北生产基地项目签约落地。依托百度云、中科院地理科学与资源研究所定兴生态数据中心，招引数字产业项目，发展数据标注产业，壮大新质生产力。加强产业链招商、以商招商、基金招商、协会招商，力争全年签约落地项目50个以上，总投资超100亿元。
把园区建设作为经济发展的“主战场”。大力实施“开发区升级”行动，加快开发区管理制度改革，深化“管委会+平台公司”模式，成立金台开发区平台公司，组建专职招商队伍，持续激发内生动力，进一步提升开发区发展水平。持续完善基础设施，加快北区雨水泵站、生活垃圾收运站以及市政道路建设。谋划建立综合性产业引导基金，助力优质企业落地。盘活南区低效用地和闲置厂房，破解土地利用发展瓶颈，保障重大项目用地需求。
把提振消费作为经济增长的“主引擎”。抢抓“两新”政策加力扩围机遇，常态化举办“智能家居焕新潮”“数码潮品消费季”“新能源汽车展销”等促消费活动。围绕打造集文创、商业、娱乐为一体的新型消费场景，加快推进颐高数字生活街区和爱琴海购物公园建设。依托桑叶茶、棒子面饼、杨村“耳朵眼”火烧等舌尖上的非遗，开展非遗文化节促消费活动，全面展示定兴非遗文化，拉动新消费、释放新潜力。
（三）打好产业发展提质攻坚战。坚持向改革要动力、向创新要活力，强龙头、抓创新，优环境、促改革，高质量构建现代化产业体系。
实施优势产业发展壮大行动。做优原料端，培育壮大康城、玖兴等农产品加工龙头企业。做强配套端，加大快递物流项目招引力度，积极推进李郁庄物流中心建设，支持汇融10万吨冷链储运基地、越辉仓储冷库三期扩建等项目建设。严把质量关，开展食品药品安全质量提升活动，谋划打造定兴食品检验检测中心，解决企业异地送检路途远、周期长问题。保障康健源、荣欣包装、首粮休闲食品产业园等项目建成投产，支持喜之郎、西麦、华美等项目扩大产能，逐步打造200亿级食品加工产业集群。
实施科技创新能力提升行动。鼓励企业积极谋划超长期国债和中央预算内资金支持项目，全力支持喜之郎、西麦、智同、茂华等企业实施设备更新改造。加大创新平台搭建力度，梯度培育创新型企业，以美业斯维、金波嘉源等企业为重点，力争新增B级以上研发机构4家。实施优质中小企业梯度培育计划，全年新增小升规企业4家、省级专精特新企业2家以上。持续推动企业数智化改造，培树典型企业3家以上。
实施营商环境优化提质行动。持续擦亮“定”字号服务品牌，聚焦企业关心关注的蒸汽价格问题，加快实施蒸汽管网改造，降低成本、保障供给，让喜之郎、天浩等龙头企业开足马力扩产能、忙生产。引导金融机构聚焦“四上”企业[21]、专精特新企业，持续开展“百行联千企”“园区伙伴银行”[22]活动，为企业发展提供金融活水。积极融入全国统一大市场建设，加强涉企收费长效监管，多措并举解决拖欠企业账款问题，切实稳预期、强信心。
实施重点领域深化改革行动。加快国资国企改革，做优做强兴业国控集团，推进既有平台公司整合，盘活优质国有资产，逐步提升信用等级至AAA级。强化预算刚性约束，深化零基预算改革，坚决杜绝无预算、超预算支出，实现“应保必保、该省尽省、有增有减、有保有压”。发挥试点先行撬动作用，深入推进全国地方计生协综合改革试点、国家级质量强县培育县创建工作，争取更多国家、省级示范试点落户定兴。
（四）打好城市建设提档攻坚战。坚持人民城市为人民，抓规划、补短板、提品质、强管理，一张蓝图绘到底，逐步打造宜居韧性智慧城市。
高起点优化顶层设计。结合国土空间规划，充分发挥南拒马、北易水、中易水三河交汇优势，做足做活“水”的文章，高起点编制城市发展规划，优化空间布局、明确建设内容。编制定兴县城市更新三年行动方案，按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”思路，逐步推进县城“小环线”、城市“大外环”路网建设，扩展县城发展“大框架”，着力打造水城一体、安居乐业的宜居韧性智慧城市。
高质量提升城市品质。多渠道筹措资金，全力保障17个回迁安置区建设，力争年内交房2768套，让拆迁群众早日回迁入住。落实国家房地产市场调控政策，加大高品质、改善型商品房供给，年内交付面积39万m2。充分发挥财政资金撬动作用，完成老城基础设施和水系连通项目，引入社会资本投资，高品质推动定兴老城保护性建设，留住更多乡愁记忆。加快全民健身活动中心和体育公园建设，推进爱琴海购物广场项目，科学谋划实施职教中心迁建，打造北区产教融合示范区。
高标准完善基础设施。打通大动脉，重点谋划推进107国道改线工程，积极推进中科大道排水排涝能力提升工程。畅通小循环，加快建设东城区防洪排涝改造工程，打通金街（华建路至泰安路）等断头路，推进老旧街巷排水管网改造提升项目。坚持“冬病夏治”，积极争取国债资金实施城区供热、蒸汽管网更新改造工程。推进城区供电线路迁改入地项目，逐步消除城市“蜘蛛网”，露出美丽“天际线”。
高水平实行精细管理。实施区域公交微循环，开通县城至高碑店东站公交线路，加快公交无障碍设施更新改造，提升群众获得感。坚持疏堵结合，开展金街、繁兴街、国泰街马路市场规范整治行动，同步加快兴达街市场改造和奕兴便民市场建设，积极推进一市场搬迁工作。持续开展非法营运三轮车专项整治，增加停车泊位，规范停车秩序。深入实施城区联合执法协调机制，对违法占地、违法建设等行为做到“早发现、早制止、严查处”。
（五）打好乡村振兴提标攻坚战。坚持“三农”优先发展，健全城乡融合发展机制，培育乡村新产业新业态，打造兴农富民的和美定兴。
坚守粮食安全底线。实施农田新基建，推进总投资2.4亿元的10万亩高标准农田改造提升项目。严格耕地占补平衡管理，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。坚决扛牢粮食稳增产重任，确保粮食种植面积达到102.8万亩，产量稳步提升。深入推广“一村两社”模式，推动适度规模经营和农业服务社会化、规模化。
推动农业产业兴旺。培育壮大农业产业规模，推进总投资2.2亿元的凯盛定兴智慧农业产业园建成投产。加快总投资4亿元的中国农垦一期项目落地建设。大力发展设施农业，设施种植面积稳定在8万亩。加快实施总投资1000万元的康城、华农设施蔬菜续建项目，推进溯朴农业“河北净菜”生产基地项目，壮大环京津设施蔬菜优势特色产业集群。
绘就和美乡村画卷。借鉴“千万工程”[23]经验，推进总投资9000万元农村公共设施改造提升和村容村貌改善项目。深化农村环卫一体化市场化改革，巩固农村人居环境整治成果。积极创建全国城乡交通运输一体化示范县，完成综合枢纽站、乡镇中心候车亭、村庄公交站牌建设。改造农村户厕2500户，创建美丽庭院3000户、精品庭院1500户、省级森林乡村1个。推进移风易俗，焕发乡村文明新气象。精准落实动态监测帮扶，用好衔接资金，推动脱贫人口持续增收，坚决守住不发生规模性返贫底线。
（六）打好生态保护提升攻坚战。坚持生态优先，牢固树立绿色发展理念，加快形成绿色低碳的生产生活方式，让定兴的天更蓝、水更清、环境更美。
深化大气污染治理。紧盯全年大气污染治理总目标，积极推进机动车尾气污染治理监测和环境抑尘处理项目，持续抓好秸秆禁烧、散煤治理等工作。加大源头管控力度，强化工业企业治理，严厉打击“散乱污”企业，确保空气质量持续改善。
做好生态环境修复。全面落实“河长制”工作要求，动态清理河道“四乱”，纵深推进白洋淀上游流域生态环境综合治理，持续开展“黑臭水体”“纳污坑塘”排查整治，严厉打击非法盗采砂，全面关停取缔非法砂石料场，提高矿产资源保护水平。
推进绿色低碳发展。推动传统产业绿色低碳改造提升，积极推广装配式、被动式超低能耗等绿色建筑技术应用。完善充电基础设施，满足新能源汽车使用需求。开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区创建行动，引导广大群众树立绿色生活理念，践行绿色文明新风尚。
（七）打好民生保障提优攻坚战。坚持人民至上，用心用力办好民生实事，不断补齐民生短板，努力将定兴打造成更有质感的民生福地。
打造定兴教育品牌。深化“十百千万”工程[24]，推进义务教育优质均衡发展，做好国家评估验收工作。招聘教师179人，鼓励更多优秀师范类人才投身定兴教育。加快推进实验小学、三中科创楼等项目建设。支持普通高中优先发展，持续提升本科上线率、录取率，保持教育教学质量全市领先。
增强公共服务保障。持续开展困难人员就业帮扶，完成失业人员再就业1000人。抓好治欠保支工作，实现欠薪问题动态清零。统筹“一老一小”，完善社区日间照料助餐和农村孝老食堂建设，实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学”工程。做好文化馆一级馆复检验收，推进文化馆、图书馆免费
开放。
提升医疗保障水平。深入实施公立医院高质量发展示范和“健康中国·关爱行”帮扶项目，推动医疗设备更新升级。加强智慧医疗建设，实现全省二级以上医疗机构检查检验结果互认。加强临床服务，推进肿瘤防治、微创介入、麻醉疼痛3个中心建设。实施全民参保计划，持续提升基本医保覆盖面。
（八）打好平安稳定提效攻坚战。持续推动治理体系和治理能力现代化，坚决守住安全稳定底线，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
有效防范化解风险。落实国家推动房地产止跌回稳等政策，扎实做好保交楼工作，着力化解“办证难”“入住难”等历史遗留问题。切实加强中小金融机构风险监管与处置，做好隐性债务风险化解，严控政府性债务率和债务风险等级，确保不发生区域性、系统性金融风险。
筑牢安全稳定底线。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点时段、重点区域、重点行业，建立健全责任体系和工作机制，坚决防范遏制重特大安全事故发生。优化应急管理体系，提升应急指挥、风险防控和抢险救援能力。深化食品安全专项整治，持续提升校园食品安全水平，守护群众“舌尖上的安全”。
完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进“五级八层”调处模式[25]深化落实，持续加强村民委员会、业主委员会及其下属民调会、治保会等组织建设，构建“六位一体”[26]共建共治共享社区治理格局。推进县综治中心建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，深入推进信访工作法治化建设，提升社会矛盾纠纷预防化解能力。
三、努力建设人民满意政府
各位代表！政贵在行，事成于实。全县政府系统将以更大勇气和决心转变职能、提高效能，树牢和践行正确政绩观，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
强化政治讲担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的全面领导，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，以纯洁的政治品格确保各项工作贯彻到位、落实到位。
守正创新明法治。严格落实重大行政决策程序制度，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，主动接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，加强审计监督和统计监督，让权力更加透明，让权力服务群众。
务实高效抓落实。加强政府系统作风建设，持续整治形式主义为基层减负。勇于打破思维定势和路径依赖，以改革的精神、创新的举措，雷厉风行、敢作善为，推动工作质量效能不断提升。
严明纪律守底线。全面推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控。严控“三公”经费和一般性支出，切实把每一分钱都用在“刀刃”上。
各位代表！使命重在担当，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实上级党委政府和县委决策部署，锚定建设“雄北首县、品质定兴”美好蓝图，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，奋力谱写中国式现代化建设定兴篇章。