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2025年辽宁省政府工作报告

2025年1月16日在辽宁省第十四届人民代表大会第三次会议上


各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。面对多重压力叠加、多重困难交织、多重挑战并行的复杂形势,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,在省委坚强领导下,聚焦维护国家“五大安全”,打造新时代“六地”,聚力“八大攻坚”,闯风浪、攻难关、破梗阻,办成了一批事关长远的大事要事,解决了一批长期积累的矛盾问题,取得了一批振奋人心的重大成果,交出了有质量、有分量的发展答卷!

——经济运行持续向好。全省地区生产总值增长5.1%固定资产投资增长5.3%社会消费品零售总额增长4%一般公共预算收入增长5.5%,粮食产量500.1亿斤。我们进一步巩固了赶超全国水平的发展态势,加快构筑高质量、可持续发展的新局面。

——发展动能稳步提升。研发投入增速6年来首次超过全国水平,投入强度创10年来新高,技术合同成交额增长17.8%,高技术制造业增加值增长11.3%。15个科研项目荣获国家科技奖。新型隐身战机歼-35A惊艳亮相。成功研制1000千瓦级内电混合动力机车,全球最大甲醇双燃料动力集装箱船用曲轴成功下线。沈阳航空、沈大工业母机、大盘绿色石化3个集群获评国家先进制造业集群。创新驱动赋能增效,辽宁制造续写荣光、再创辉煌!

——风险化解有力有效。锦州银行风险有效处置,全省农信系统整体改革基本完成,其他中小金融机构风险稳妥化解;发行政府债券1969.9亿元,有效缓释地方政府债务风险;“保交楼”任务和“保交房”年度任务全面完成,房地产领域风险有效遏制;华晨集团核心资产稳步盘活,锦城石化组建运营,忠旺集团主业资产完成重整。在破除障碍中,我们凝聚追赶力量;在攻坚克难中,我们坚定超越信心!

——民生福祉不断增进。坚持以民为本、施政为民,民生支出占一般公共预算支出比例76.7%。城镇新增就业48.6万人居民人均可支配收入增长4.9%,与经济增长基本保持同步。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。有力应对历史罕见洪涝灾害,干群同心高效救援、生产自救、重建家园,160所受灾中小学全部按期开学,1.6万余户灾损农房如期完成修缮重建,有力保障受灾群众温暖过冬,灾区生产生活秩序全面恢复。

一年来,我们顶住压力、保持定力,集中精力办好自己的事,奋力打好打赢攻坚之年攻坚之战。

(一)政策举措加力见效。坚持把稳实体经济作为重中之重,打好政策“组合拳”,深入落实党中央稳经济一揽子政策,相继出台43条、16条具体举措。全力帮助企业降本、增效、提质,支持科技创新和制造业发展减税退税降费670亿元。经营主体增长3.1%、活跃度首次超过全国水平。落实好信贷政策、用好结构性货币工具,企业贷款平均利率降至十年来最低,国有大行实际贷款余额增长8.8%,企业债券融资增长28.5%。抢抓“两重”机遇,全力实施15项重大工程。华锦阿美精细化工及原料工程、沈飞局部搬迁、鼎际得高端

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