各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。
2023年工作回顾
过去一年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，锚定“三个先行示范”，深入实施“六大战略”，踔厉奋发、笃行不怠、真抓实干，高质量发展迈出坚实步伐。全年实现地区生产总值526亿元、增长4.6%；规模以上工业增加值增长4.7%；财政总收入53.6亿元、增长1.1%，其中地方级收入37.9亿元、增长11.2%；固定资产投资增长9.5%；社会消费品零售总额增长7.6%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.4%、7%。连续8年入选福建省“县域经济实力十强县”，全国县域综合竞争力百强县进位至第87位，较上年提升9位。
一年来的工作主要体现在“七个坚持”：
一、坚持谋转型、优结构，发展动能更加强劲
1.产业质效提档升级。金铜产业实现产值1153亿元、增长11.5%、占全市有色金属的77.8%。高性能电子铜箔、铜合金精深加工等项目竣工投产，紫金矿业成为全国首家百万吨矿产铜企业，紫金铜业获中国工业大奖。新材料产业实现产值263亿元、增长8.3%、占全市62.8%，德尔科技主板IPO申请获上交所受理，常青新能源二期、龙净环保储能电芯等项目实现当年开工当年投产。建筑业实现总产值709亿元、占全市41.8%。获评2023年度福建省“建筑之乡”称号，新增一级总承包资质企业9家、二级资质企业27家。文旅康养产业实现产值209亿元，增长27.4%。古田镇入选全国乡村旅游重点镇，汀江绿道景区入选“2023中国体育旅游精品项目”。现代农业实现农林牧渔业总产值102亿元、增长4.2%。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，完成粮食播种面积36.7万亩、产量16万吨，超额完成市级下达任务。完成烟叶种植4.5万亩，实现税收4547万元、增长30%。商贸服务业实现第三产业增加值261亿元、增长6.2%。新增限上商贸企业53家。福建省首家前海联合交易中心认证的大宗商品指定交收仓——国港汇平台实现交易额221亿元，拉动全县批发业增长33个百分点、龙岩市批发业增长6.3个百分点。产业始终是上杭发展的根基，只有靠“自身骨头长肉”，才能在历经风浪中强健体魄、壮实筋骨、续写华章。
2.产业平台提标扩面。按照“一区三园”发展思路整合上杭工业园区，已入驻企业310家，实现规上工业总产值1422亿元、增长11%，实现税收8.9亿元。投入8.2亿元实施34个园区标准化建设项目，完成南岗金铜产业园20.4万平方米标准厂房、白砂新材料科创谷北部综合体等项目建设。
3.招商引资提质增量。持续开展大招商招好商行动，完成新签约项目80个、总投资241亿元，新开工项目58个，落地转化率达72.5%，先后引进磷酸铁锂综合利用、年产3.5万吨冷轧高精铜板带等7个单体投资超10亿元生产性项目。产业链招商图谱亮相福建省招商成果展。
4.项目建设提速增效。全力打好重点项目攻坚战役，160个重点攻坚项目完成投资186亿元、占任务数的118%。深化项目审批制度改革，工程建设审批事项压缩至3个环节以内。强化项目要素保障，完成新增项目用地报批1673亩、林地1680亩。
二、坚持抓改革、蓄后劲，创新活力更加充沛
1.营商环境持续优化。市对县营商环境综合考评连续四年全市第一。修订完善工业经济20条、新材料产业10条等6项政策，兑现各类惠企政策资金5亿元，用真金白银帮助企业渡过难关、留住青山。深入实施新时代民营经济强省战略，政务服务事项“就近办、自助办、网上办、掌上办”事项达95%。分类推进“证照分离”改革，企业开办时间压缩至0.5个工作日内，新增企业1149家。全力推进“一窗受理、集成服务”“一件事一次办”等改革，行政审批服务事项当日办结率达99.73%，让企业和群众办事像网购一样便捷。
2.创新创造持续增强。入选第二批国家创新型县建设名单和国家知识产权强县建设试点县。科学研究与试验发展经费投入全市第一、全省前列，新增国家高新技术企业19家、省科技小巨人企业5家、省级“专精特新”中小企业9家。举办首届创业创新大赛，出台实施“智汇上杭”聚才计划等政策，现有国家重大计划人才11人，占全市61%；新引进省高层次ABC类人才38人，总数达212人，占全市46%。晶旭半导体荣获第二届全国颠覆性技术大赛总决赛最高奖。紫金矿业蒋开喜获评国家卓越工程师，徐政和院士工作站落地上杭。
3.改革赋能持续发力。完成杭川实业集团改革重组。紫金矿业30周年庆祝大会胜利召开，公司首次进入《福布斯》全球前300位、位居第284位，提升41位。“1334才溪工作法”、全链服务稳种粮保增收等13项改革经验被国家和省市推广。入选2023年中央财政支持普惠金融发展示范区。
三、坚持强链接、促融合，区域协同更加紧密
1.做实国土空间规划。《上杭县国土空间总体规划（2021-2035年）》扎实推进，完成68个村庄规划编制。深入开展农村乱占耕地建房、自然资源督察反馈问题和卫片图斑整治百日攻坚行动，完成耕地复耕308亩。
2.畅通对外联系通道。龙龙高铁上杭段通车运营，填补县城无铁路历史空白。积极推进机场快速通道、厦蓉高速古田服务区出入口、长深高速新增上杭紫金山互通等项目前期工作。外贸进出口逐步回稳，完成进出口总额259亿元。中欧班列（红古田号）开行7趟，总货值超2200万美元。
3.拓展交流合作平台。常态化开展“上省赴京”沟通交流，争取中央及省预算内补助资金7746万元、新增国债资金2.2亿元；争取地方政府一般债券资金2.7亿元、专项债券资金12.5亿元，总量均居全市第一。主动融入龙岩——粤港澳大湾区产业合作试验区建设，成功签约14个重大项目、总投资153亿元，引进落地广汽集团、广州工控、广建集团等3家世界500强企业，“湾区”春风扑面而来、“老区”发展未来可期、“双向”奔赴大有可为。
四、坚持固根基、补短板，城乡发展更加协调
1.城市品质不断提升。入选2023中国最美县域。启动东门大桥改建及道路连接线工程，完成上杭站综合交通枢纽、杭川大道（二环路至四环路）建设和13个老旧小区改造。加快“十五分钟生活圈”建设，建成口袋公园4处、福道17公里、公园绿地12公顷，把最好的空间、最优的资源留给群众，让上杭这座城市更有温度、更具质感、更富情怀。
2.乡村振兴不断推进。全力创建全国乡村振兴示范县，实施115个项目、完成投资38.3亿元，数字乡村建设经验入选全国数字政府创新案例。新培育市级以上农业龙头企业18家、农民专业合作社7家，稔田镇被认定为首批国家农业产业强镇。高质量完成21个村“两治一拆”人居环境整治，古田“袁梦村”入选2023年福建省乡村振兴典型示范案例，庐丰丰济村美丽田园入选全省“五个美丽”建设典型案例。
3.基础设施不断完善。完成农村公路建设25.3公里、危桥改造8座。国道G205线背头岭至湖洋段、城乡供水一体化等项目有序推进。启动农村生活污水整县提升治理工程，新建改造污水管网32.8公里。投入1.8亿元完成6个电网重点项目建设。
五、坚持优环境、强治理，生态底色更加亮丽
1.生态治理成效显现。全力配合做好中央生态环境保护督察工作，45件信访件均已办结。深入开展生态环境综合整治专项行动，国省控断面水质达标率100%，城区环境空气质量优良天数比例99.7%。持续推进生猪养殖业污染整治专项行动，拆除违规养殖场5.2万平方米。生活垃圾焚烧发电厂建成并试运行，通过多部门齐抓共管确保垃圾焚烧发电厂运行科学规范有序。
2.生态转型步伐加快。常青新能源、德尔科技、锐美家装饰等企业入选国家级绿色工厂。新增林权流转面积5.8万亩，培育新型林业经营主体14家。整县屋顶分布式光伏开发试点县建设持续推进，累计完成装机容量14.8万千瓦。落地全省首单水权交易项目。
3.生态优势巩固提升。获评“全国水土保持示范县”、2023年福建省级森林养生城市。完成水土流失综合治理3.2万亩、造林绿化10.3万亩。紫金矿业ESG评级位列全球金属与采矿行业第一名，紫金山绿色矿山建设案例入选联合国科教文卫组织出版物。
六、坚持增福祉、防风险，民生保障更加均衡
1.社会保障更趋完善。高质量完成48个省市县为民办实事项目。实施激励性产业帮扶项目63个，受益脱贫户及监测对象4608户。大力促进群众就近就地就业，城镇新增就业3303人。投入3000万元新改建乡镇周转房368套。按照在职人员相应比例进行保障，兑现退休人员生活补贴3151万元，额度位列全市第一。县财政统筹2600万元，在全市率先将城乡居民养老保险基础养老金每人每月由175元提升至200元，高于全市25元、全省50元。投入630万元实现80岁以上人员缴纳城乡医疗保险全额补助。集中托养救助制度入选全国社会救助领域创新实践优秀案例，努力实现“老有颐养、弱有强扶”，让人民群众的生活年年都有新改善、一年更比一年好。
2.公共服务更为优质。高考成绩稳步提升。启动临城中小、临城中幼和特殊学校整体搬迁，投入1.55亿元实施职业技能公共实训基地、教师进修学校第二附属幼儿园等项目。县教育培训基地建成启用。深化与城市“三甲”医院紧密型医联体合作，邀请专家定期来杭坐诊义诊，让老百姓在家门口享受高端医疗服务。完成古田、官庄中心卫生院建设。县图书馆新馆、宋省予美术馆建成启用，体育中心综合体育场基本竣工，李氏大宗祠完成改造修缮。杭籍运动员刘煜在杭州第19届亚运会上夺得2金1银。第五次全国经济普查工作有序开展。
3.社会治理更有温度。入选全国法治政府建设示范县、全国守法普法示范县和社会主义法治文化建设示范地区创建名单。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、涉麻制毒等违法犯罪行为，社会大局保持安定稳定。扎实推进重大事故隐患排查整治，防震减灾工作经验在全省推广。加强消防安全基层治理和救援队伍建设。强化食品药品安全全链条监管。扎实推进第七届全国文明城市创建，“星星点灯”新时代文明实践巾帼志愿服务队获全国最佳志愿服务组织。紫金矿业获第十二届“中华慈善奖”，上杭县“慈善爱心屋”获首届“福建慈善奖”。才溪镇被列为第三批全国乡村治理示范乡镇，才溪派出所被命名为“全国枫桥式公安派出所”，县人民法院获评“全国优秀法院”，县人民检察院获评“全国模范检察院”。
七、坚持重实干、提效能，政府建设更加高效
1.在深学争优中锻造忠诚。始终把加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
2.在敢为争先中彰显作为。严格落实“急难愁盼”月月办机制，社情民意办结率100%。隆重举办纪念毛泽东才溪乡调查90周年系列活动。高质量办好245件人大代表建议和226件政协委员提案。支持县人大常委会建设全过程人民民主基层实践基地，打造“闽西实践”示范样板。
3.在实干争效中坚守清廉。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。认真践行“四下基层”工作机制，力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”，持续压减财政非急需非刚性支出。
此外，国防动员、人民武装、人防、民族宗教、党史方志、档案、库区移民、供销合作、保密、外事侨务、文联、侨联、客联、工商联、工青妇、残疾人、科协、农机、老龄、红十字会、关心下一代等事业进一步发展。
各位代表！惟知感恩，方能接续奋斗；惟有奋斗，方能创造辉煌。上杭发展取得的成就、发生的变化，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是全县上下团结一心拼出来、干出来、奋斗出来的。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，向省市驻杭单位、驻杭部队、公安民警，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
安不忘危，兴不忘忧。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县发展还存在不少问题，主要是：传统产业转型升级不快、新兴产业支撑不足；生态环保、安全生产等领域隐患仍然存在；财政收支矛盾突出，处于“紧平衡”状态；小微企业生产经营困难；城乡居民增收压力大；政府系统作风建设还需加强等等。我们将以“时时放心不下”的责任感，以更加坚强有力的措施加以解决。
2024年工作安排
各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是古田会议召开95周年、古田全军政治工作会议召开10周年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，围绕市委突出抓好“十个一”重点工作，锚定“三个先行示范”，深入实施“六大战略”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化上杭篇章。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；财政总收入增长9.5%，其中地方级收入增长5%；规模以上工业增加值增长7%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长6.5%；完成市下达的外贸出口总值和实际利用外资任务；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、7%；节能减排降碳指标控制在市下达任务内。
目标引领方向，实干成就未来。围绕实现以上目标，我们将稳步实施“七项重点工作”：
一、着力在抓产业、稳增长上聚力用劲
增强主导产业引领力。金铜产业，力争实现产值1250亿元。加快冷轧高精铜板带等项目建设。规划建设环保科技产业园，策划引进铜合金带材表面处理等铜精深加工项目。发挥国港汇平台作用，力争平台实现交易额300亿元。新材料产业，力争产值突破300亿元。推进磷酸铁锂综合利用、晶旭半导体芯片生产、龙净量道储能系统等项目建设。积极推进新型工业化，前瞻性布局无人驾驶等未来产业，发展新质生产力。建筑业，力争实现总产值735亿元。筹建建筑产业园，引导企业往“专精特新”发展。推动龙岩市广建公司在杭投资建设装配式建筑、新型建材产业。支持荣建、恒富等企业申特工作。
提升特色产业竞争力。文旅康养产业，力争实现产值255亿元。推进县旅游集散中心建设，开展“百万游客高铁游上杭”活动。持续推进古田红色旅游融合发展试点，打造红培、研学、康养基地。推广“全福宴”…槐响千年金猪宴”“上杭萝卜干宴”品牌，打造“一乡一桌”特色菜。现代农业，全力守牢耕地保护红线和粮食安全底线，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，确保完成粮食播种面积36.4万亩、产量15.9万吨以上。全力引进培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销等预制菜龙头企业，打造客家预制菜产业集聚区。持续打造“一乡一业”“一村一品”，支持发展林竹、骨碎补、金花茶等特色产业，推动更多“小品种”成为增收“大产业”。商贸服务业，力争第三产业实现增加值280亿元。积极推进县域商业体系建设，争创全国第二批县域商业“领跑县”。推进临江楼片区改造，打造“瓦子街商业圈”“黄金珠宝一条街”。加快古田夜间经济示范街区建设。
夯实平台支撑推动力。理顺“一区三园”管理模式，加快蛟洋新材料产业园企业服务中心、人才佳苑、健身中心、国道（线梅坝至苏康段，白砂新材料科创谷人才公寓、标准化厂房，南岗江南路（二期）等项目建设，统筹推进电力、污水处理、建筑垃圾及弃土处理等设施建设。加快构建“1+3+N”工业空间布局。
二、着力在抓项目、强招引上聚力用劲
提质招商引资。深化产业链图谱招商，完善产业招商全景图，紧盯央企、国企，细分行业领军企业、头部企业，建立重点招商项目库，全力引进一批补链强链延链项目。健全完善信息直报、专班招引等机制，力争完成新签约项目50个以上，其中，10亿元以上项目5个以上，5-10亿元项目8个以上。
提速项目建设。健全项目全方位策划生成机制，落实好领导干部带头策划项目和企业策划落地项目竞赛活动，确保完成项目策划350个以上。持续开展“一月一签约”“每月开竣工”活动，全年计划实施重点项目138个，计划投资151亿元以上。
提升要素保障。强化项目全生命周期服务管理，深化容缺受理、项目前期代办服务、分阶段办理施工许可等改革。夯实项目全要素联动保障，编制14个土地征收成片开发方案，推动重点项目签得成、批得快、落得下、建得好。
三、着力在抓创新、促改革上聚力用劲
释放改革活力。强化九大领域改革，积极探索更多具有原创性、引领性、集成性改革。科学谋划推进新一轮机构改革。实施国企改革深化提升行动，激发国有企业内生动力。充分发挥中央财政支持普惠金融发展示范区效应，全力创建省级金融支持共同富裕试验区。支持德尔科技等企业按计划做好上市工作。
激发创新潜力。推动国家创新型县建设提质增效。加大“双高企业”培育力度，新增国家高新技术企业5家、省科技小巨人企业3家以上。加强科技创新平台建设，全力支持龙岩市有色金属产业研究院建设，支持紫金矿业重组建设“战略金属矿产绿色高效勘查与开发”全国重点实验室。推进科创园创建国家级科技企业孵化器。深入实施“智汇上杭”聚才计划，全力营造尊才爱才惜才浓厚氛围，让更多“千里马”在这片创业热土纵横驰骋、竞相奔腾。
增强内生动力。严格落实促进民营经济发展壮大有关意见，持续深化“放管服”改革，推进“家门口办照”“省内通办”“跨省通办”“异地代收代办”等商事制度改革。全力推动“高效办成一件事”，探索打造“办事不出园区”政务服务体系，实行“园区综合受理、分转部门审批、快递服务送达”模式，以政府真心坚定企业信心，让企业家放心投资、专心创业、安心经营。
四、着力在抓城乡、提品质上聚力用劲
推动城市品质提升。强化城市规划建设管理，统筹新城建设与老城更新，实施14个老旧小区改造提升工程，打造宜居、韧性、智慧城市。探索城市开发建设多元投入机制，持续完善龙翔新城配套设施，加快北部新城开发建设，推进杭臣壹品二期、供电公司业务用房等项目，打造高品质活力新城。持续推进“口袋”公园建设。优化土地供应管理，推动房地产市场平稳健康发展。
推进美丽乡村建设。推进乡镇国土空间规划编制和村庄规划全覆盖。持续开展耕地保护攻坚行动，牢牢守住耕地红线。扎实推进国家乡村振兴示范县创建，学习借鉴“千万工程”经验，深入实施“156”乡村建设工作机制，全力打造乡村振兴“才溪样板”。支持革命基点村加快发展。高质量推进“一县一片区”建设，实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，为53万上杭人民扮靓一个老家、存下一份记忆、留下一抹乡愁。
完善城乡基础设施。高标准高质量实施东门大桥改建及道路连接线工程，力争2025年春节前实现通车。实施上杭大道（二环路至高速出口）道路提升工程、碧园路及周边道路建设等项目。实施黄潭河治理和汀江流域防洪提升工程。稳步实施城乡供水一体化建设。扎实推进农村生活污水整县提升治理工程，新改造污水管网30公里。加快优质农产品仓储保鲜冷藏冷链配送二期建设。
五、着力在抓开放、重交流上聚力用劲
优化交通网络。全力推动赣龙厦高速铁路前期工作。做深做实机场快速通道、龙梅高速（上杭段）、厦蓉高速古田服务区出入口、长深高速新增上杭紫金山互通等项目前期工作。力争完成国道G205线背头岭至湖洋段主体工程，加快国道G357线蓝溪至稔田段改造等项目建设。稳步推进农村公路建设和危桥改造。
强化对接联络。持续深化“上省赴京”对接交流，健全完善联席会议、干部双向挂职交流等常态化机制，促进衔接沟通更加顺畅。深化对口合作，全力推动与广州地铁、珠江实业等重点企业合作项目落地。探索与晋江市共建一批产业合作示范平台。加快发展军民融合产业。发挥上杭客家祖地和宗亲、乡亲、民间信仰等优势，加强杭台客家文化交流，推进上杭闽台农业融合发展产业园建设，着力在建设两岸融合发展示范区中展现更大作为。
深化对外开放。支持外资企业增资技改扩建，培育一批以新材料产品为主的外贸企业，稳住外贸“基本盘”。稳定运营中欧班列（红古田号），深度融入高质量共建“一带一路”。扎实推进中塞“两国双园”申报工作。
六、着力在抓生态、优环境上聚力用劲
持续攻坚污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强园区突出环境问题整改和空气质量监测预警，分批次推进企业建设污染治理工程。加大生活垃圾焚烧发电厂运营监管力度，强化污染源及周边环境监测。深入开展扬尘治理专项整治。持续实施河湖长制，扎实开展流域水环境质量提优三年行动和城市污水处理提质增效攻坚行动。加大生猪养殖场执法检查力度。实施重金属污染防治工程和园区固废污染治理工程，构建“防、控、治”三位一体土壤污染防治模式。
持续加强生态修复。不折不扣抓好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。持续推进国土绿化，实施水土流失综合治理2万亩、造林绿化4.5万亩以上。扎实做好矿山生态环境恢复治理，推进绿色矿山建设和矿区生态保护。持续深化集体林权制度改革，统筹推进森林病虫害防治、森林防灭火、森林管护等工作。
持续推动绿色转型。全面推进工业绿色发展，创建省级绿色工厂3家以上。有序推进整县屋顶分布式光伏开发试点县建设。加快“中国长寿之乡”品牌价值转化，促进文旅康养、特色农业与生态环保有机融合。推进林业碳汇交易。大力营造绿色生活风尚，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区。
七、着力在抓民生、暖民心上聚力用劲
用心筑牢民生保障。投入8.28亿元办好20个为民办实事项目。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制。扎实开展稳岗就业促进行动，新增城镇就业2000人以上。持续推进养老服务，完成10个长者食堂和才溪嵌入式养老服务机构建设。有序开展生育友好城市建设，发展银发经济。全面推进村（居）便民代办服务规范化建设。持续推进乡镇干部周转房建设，不断提升基层干部幸福感。
用力办好满意教育。持续实施教育强县战略，有序推进学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县创建。完成教师进修学校第二附属幼儿园、上杭三中教学综合楼等项目建设，加快上杭一中附属九年一贯制学校建设和23所中小学校运动场改造。全力推动古田引入高等教育办学。完善“双减”政策，加强学生安全教育和心理疏导，严厉打击校园欺凌行为，促进学生健康成长和全面发展。全面推进“县管校聘”改革，推进“九年一贯制”办学试点及“总校制”“集团化”、农村薄弱学校“委托管理”等办学模式改革。加强教师队伍师德师风建设，完善一线教师考评激励机制，激发教师内生动力。支持上杭职业中专争创国家“双优”学校，努力办好每一座学校、教好每一名学生，让每一个孩子都有出彩人生。
用情打造健康上杭。积极推动县医院争创三级综合医院、中医院争创三级中医院。完成县医院隔离病房综合大楼建设，加强与省内外“三甲”医院紧密型医联体合作，通过建立名医工作室等机制，提升医疗服务水平。加强乡镇卫生院中医药人才队伍建设。支持民营医院发展。积极创建全国全民运动健身模范县，发挥体育中心综合体育场作用，广泛开展全民健身运动，推动群众体育“热起来”、体育产业“活起来”。
用爱繁荣文化事业。持续开展社会主义核心价值观宣传教育和爱国主义教育。全力配合举办纪念古田会议召开95周年、古田全军政治工作会议召开10周年系列活动。实施毛泽东才溪乡调查陈列布展提升工程，深化打造“重走主席调查路”和“重走总书记乡村振兴路”精品路线。持续打响“恐龙足迹群化石和恐龙蛋”品牌。争创新一轮全国双拥模范县，努力实现“四连冠”。完成全国青年发展型县域试点，推进国家“两纲”示范县创建。用好用活图书馆新馆，搭建文化惠民“百姓舞台”，持续推进“书香上杭”建设，更好满足群众精神文化需求，推动人文上杭更加彰显中华文明、时代精神、杭川魅力。
用劲保障社会稳定。全力创建全国信访工作示范县。深入实施“八五”普法规划。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动问题隐患在前端治理、矛盾风险在事前化解。常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击电信网络诈骗、涉麻制毒等违法犯罪行为。积极推进县级综治中心规范化建设和乡镇综治中心规范化试点建设。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，基本建成上下贯通、安全可靠、平战结合的全县应急广播体系。深入开展食品安全专项治理，守住群众“舌尖上的安全”。筑牢中华民族共同体意识，依法管理宗教事务。支持国防动员、人防、外事侨台、党史方志、工会、慈善、老龄、关心下一代等各项事业加快发展。
加强政府自身建设
各位代表！使命如磐显担当，无须扬鞭自奋蹄。迈上新征程，谱写新篇章，我们将用行动践行初心、用担当诠释忠诚、用实干彰显作为，以只争朝夕的状态、攻坚克难的干劲，持之以恒打造新时代人民满意政府。
始终做到立德从政，打造忠诚政府。坚持“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、定向领航，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到政治上绝对忠诚、思想上高度统一、行动上坚决有力，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求。
始终做到依法行政，打造法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化“八五”普法，巩固提升法治政府建设示范县成果。严格按照法定权限和程序行使权力，推进严格、规范、公正、文明执法。严格落实民主集中制、重大行政决策程序实施办法等，做到依法行政、科学民主决策。依法接受县人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督。高质量办理代表意见、委员提案。
始终做到勤勉理政，打造实干政府。坚持马上就办、真抓实干，认真落实“周分析、半月谈、月推进、季复盘”工作机制，带头做执行者、行动派、实干家。深化运用“四下基层”制度，传承毛泽东才溪乡调查优良传统，完善“急难愁盼”月月办机制，坚决做到“民有所呼、必有所应，民有所需、必有所为”。
始终做到从严治政，打造廉洁政府。坚决落实全面从严治党要求，深入推进政府系统党风廉政建设，完善重点领域廉政风险防控机制，把制度笼子扎得更牢。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。把过“紧日子”作为一种习惯和常态，严格控制一般性支出，把有限资金用在发展所需、民生所急、基层所盼上。
各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，干在实处、久久为功、勇毅前行，在推进中国式现代化中展现上杭新作为、谱写上杭新篇章！