各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去的一年，极具考验、极其难忘。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，正视困难、坚定信心，坚决扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，持续深化“12351”工作体系，统筹推进稳增长、提质效、推改革、防风险、惠民生，预计全年实现地区生产总值665亿元，一般公共预算收入77.71亿元，居民人均可支配收入增长6%，绿色低碳高质量发展迈出坚实步伐。
这一年，信心胜过黄金。面对超预期的复杂形势，我们牢记一代人有一代人的使命，承压而上、勠力同心，想尽千方百计、穷尽一切办法，统筹各类资金、资产、资源，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，20个回迁安置项目竣工交付、1.1万户群众喜迁新居，一批时间跨度长、破解难度大的急事难事取得积极进展，任城干部的挺膺担当、团结奋进正在彰显。
这一年，实干笃定前行。面对繁重的改革发展任务，我们坚决扛牢主城区责任，以事争一流、唯旗是夺的行动自觉，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，付出超常努力，推动各项工作干到最好、做到极致，先后入选省级以上试点25项、典型案例34个，获省级以上荣誉称号35项、省委省政府督查激励3项，任城发展的澎湃活力、强劲势头正在凸显。
这一年，发展惠及民生。面对突出的财政收支矛盾，我们坚持人民至上，全心全意增进民生福祉，将85%的财政支出投向民生领域，发放各类救助金1.2亿元，城镇新增就业1.6万余人，增加义务教育段学位6350个、平稳度过秋季入学次高峰，养老机构发展到39家、床位5861张，36项民生实事全面完成，任城人民的幸福生活、美好愿景正在实现。
2024年，我们重点做了以下工作：
（一）现代产业提质增效。制造强区蓄势升级。“1231”产业体系持续深化，59个设备更新和技改项目投资增长10.3%，碳基新材料获评省特色产业集群。新培育省级以上专精特新、瞪羚企业27家，新认定国家级专精特新“小巨人”企业2家，海纳科技获评国家级重点“小巨人”企业。新增省级重点工业互联网平台2家、晨星工厂6家，入选国家产品主数据标准试点。获评省工业强县、全市唯一。港航物流持续突破。龙拱港铁路专用线、疏港道路建成通车，中欧班列顺利开行，开通全省首条内河外贸航线，入选省“一单制”试点、现代服务业集聚区。济州港实现粮食物流、贸易“双百万吨”目标。集装箱吞吐量达22万标箱，货物吞吐量达1590万吨，再创历史新高。商务商贸扩容提质。发放汽车消费券600万元，使用“以旧换新”补贴2.7亿元，拉动消费超20亿元。打造一刻钟便民生活圈31个、全市第1。九龙商贸入选全国数字化商贸流通龙头企业。入选省生产性服务业领军企业2家。AEO认证企业达7家，跨境电商产业园落地运营，外贸进出口总额增长30%，实际使用外资6877万美元，获评省对外开放强县、全市唯一。
（二）发展势能持续增强。创新势头强劲有力。科技型中小企业达到243家，认定高新技术企业37家。新促成大院大所合作16家，新增省市级创新平台26家，完成技术合同成交额29.1亿元、全市第1。实施省市重点研发计划项目31项，引育国家级领军人才1名、泰山产业领军人才2名、急需紧缺人才340名、外国专家20名。国际标准制修订实现“零”的突破。获评省科技创新强县、全市唯一。有效投资不断扩大。新签约亿元以上项目40个、10亿元以上项目7个，到位资金43.7亿元。79个省市区重点项目完成投资203亿元，超计划20%。争取竞争性资金44.4亿元，为74个项目提供用地3232亩，处置批而未供和闲置低效土地4606亩。营商环境清朗优渥。持续深化“高效办成一件事”，121个集成服务场景线上运行，审批材料减少60%、办理时限压缩80%，新增经营主体2.2万户。扎实开展“千企万户大走访”，为小微企业发放贷款16.1亿元、全市第1。全省率先建成“全程电子化勘查平台”。“招标自主化”获评省招投标领域“揭榜挂帅”事项、全省县级唯一。
（三）城市品质不断进阶。城市格局更加清晰。“北进西跨中优”加速推进，王府中学建成投用，站前枢纽实现一体化运营。运河新城高压管廊土建全面完工，龙拱港特大桥建成通车。实施城市更新项目9个，改造提升老旧小区13个，打通断头路12条，入选省高品质住宅试点2个。城市管理更显精细。实施防洪排涝项目7个，改造提升公交站亭156处，新改建口袋公园11处、公厕24座，公共充电桩达到2223个，5000个泊位接入市智慧停车平台。设立潮汐市场、便民疏导点36处。完成建筑垃圾规划编制，资源化利用建筑垃圾1.2万吨。城市文脉更具魅力。完成第四次全国文物普查年度任务，新发现文物71处。20处重点文保单位完成数字化场景建设。新增省特级文化站9个、全市第1。河道总督署遗址公园建成开放，吸引游客80万人次。“运河记忆”获评省首批“好客山东”文旅市集。
（四）乡村振兴成效显著。农业产业量质并进。在全市率先完成2万亩新增国债高标准农田改造提升任务，经验做法全省推广，粮食产量7.98亿斤，入选国家千亿斤粮食产能提升重点县。新增省级智慧畜牧业应用基地2处、省市级农业产业化重点龙头企业9家。农产品品牌展示中心建成投用，“任·你品尝”消费季系列活动销售额破亿元。乡村建设扎实推进。深入开展“百区千村”创建行动，实施“五大振兴”项目62个，建成市级示范片区7个。新改建“四好”农村路12公里，建成省市级和美乡村19个，人居环境“全域物业”管理模式全市推广。农村活力充分激发。快手三农电商孵化基地落地运营。新增鲁担惠农贷3.9亿元。11个社会化服务组织入选“济时雨”农服品牌，完成粮食托管服务60万亩次。新增省级生态农场2家。培育高素质农民312名、市级乡村工匠9名、“齐鲁乡村之星”4名。
（五）民生福祉殷实普惠。社会治理更加高效。“1+10”社区治理共同体模式深入推进，打造“信托制”物管小区25个，“枫桥式”网格、一站式矛调中心建设成效显著，刑事、治安警情实现双下降。“任诚办”平台入选全国政法智慧治理创新案例。信用赋能基层治理获省信用领域“揭榜挂帅”事项。入选省网络主播群体党建工作试点区。渔山派出所入选省首批“数防攻坚试点”、全市唯一。社会保障更加精准。举办招聘活动247场，“就业大集”获评省农村劳动力就业集成改革标志性项目，入选省高校毕业生就业“最具吸引力”城区10强。竹竿巷获评省级创业街区，优徕青年社区等品牌获团中央推广。新建老年助餐食堂18处，新增托位1392个。长护险费用审核获评省医保经办领域“揭榜挂帅”事项、全市唯一。教育体系更加完善。杜庙小学、十三中桃源校区投入使用，初升高比例提升13个百分点。38人入选市“三名工程”，1人入选齐鲁教育名家培育工程。教育部基础教育精品课数量全市第1。入选首批省儿童友好城市试点区。承办全国首届首站“京杭大运河”皮划艇马拉松。医疗服务更加优质。市二院通过等级复审，达到三级综合医院服务能力水平。新建市级基层特色专科10个，建成中心村卫生室20家，提升改造村卫生室70家。新增市级精品国医堂11个、中医药特色村卫生室103家。
（六）社会大局和谐稳定。安全基础稳步提升。治本攻坚三年行动成效显著，重点领域专项整治扎实推进，277家企业风险预警系统上线运行，改造城市燃气管道8公里，培训“消防安全明白人”15万人次。风险防控精准有力。24个房地产项目纳入融资协调机制“白名单”，授信总额、落地资金均居全市首位。妥善化解中小金融机构风险，不良贷款余额、不良贷款率实现双下降。生态环保治理有效。中央、省环保督察整改扎实推进。5个国省控断面、6条入湖河流、南水北调输水干线水质全面达标。PM2.5同比改善4.9%，重污染天数同比减少2天。新增省市级“无废细胞”窗口单位44家、绿色工厂6家。治理采煤塌陷地1.2万亩，建设用地安全利用率保持100%。
一年来，我们始终坚持党的全面领导，严格落实全面从严治党要求，扎实开展党纪学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，大力整治形式主义为基层减负。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，政府带头过紧日子，全力推进省委巡视反馈意见整改落实。坚持重大事项向区委报告，自觉接受人大、政协监督，116件人大代表建议、205件政协提案全部办结。坚持依法行政，主动公开政务信息1.6万余条，依申请公开265件，政府门户网站获评中国优秀政务网站。完成第五次全国经济普查任务。国防动员、退役军人、民族宗教、广播电视、档案史志、工会、红十字会、残疾人、关心下一代等事业稳中有进。
各位代表！惟其磨砺，始得玉成。成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委、市政府和区委的正确领导，在于区人大、区政协的全力支持，是全区人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位代表、各位委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老领导、老干部，向驻区部队、消防救援队伍、公安干警，向广大企业家和关心支持任城发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全区发展还存在不少困难挑战：产业转型任务艰巨，创新能力还需提升；城乡发展还不均衡，民生领域仍有短板；财政收支矛盾依然突出，重点领域风险防范化解压力较大；少数干部专业能力不足、工作作风仍需改进。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施加以解决。
二、2025年工作安排
今年是进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划的收官之年，做好今年的工作意义重大。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，按照市委、市政府打造山东绿色低碳高质量发展新增长极目标定位，坚持“12351”工作体系，聚力推动工业经济、港航经济、扩内需促消费、新型城镇化、乡村振兴等十项重点工作实现新突破，高质量完成“十四五”规划目标任务，促进经济稳进向好、社会大局和谐稳定，纵深推进全面从严治党，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力推进中国式现代化任城实践迈出更加坚实的步伐。
主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长4%以上，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8%以上，居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成省市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。重点做好十个方面工作：
一、坚持工业经济“头号工程”，更大力度做强实体经济，在加快推进新型工业化上体现新担当。锚定“向高、向新、向绿”发展方向，做强做优产业链群、企业雁阵、园区载体、智改数转，加力提速制造强区建设。
培育壮大先进制造业。全面梳理标志性产业链，出台“链长制”实施方案，“一链一策”推动延链补链强链，提升“1231”产业体系竞争力。实施百亿产业培育行动，新材料产业以延伸高性能碳纤维等特色产业链为重点，培育国家级制造业创新中心，推动碳基新材料向国家级特色产业集群迈进，产值规模达到100亿元以上；高端装备产业聚力发展矿山装备、节能环保装备、工程机械3条细分链条，加快山矿装备、恒旺重工等4个项目投产达效，推动锻压件装备制造基地、小象工程机械等重点项目落地建设，支持8家企业申报省首台套项目，打造工程机械专用车生产基地，产值规模向百亿迈进。新一代信息技术产业依托特色楼宇，打造数改服务企业方阵，推动中联心传等项目落地建设，力争产值规模突破35亿元。改造提升传统产业，支持食品医药企业产品创新，推动环保板材企业向价值链高端延伸，加快绿色包装企业向“智能工厂”转型，力争产值规模突破50亿元，打造板材特色产业集群。谋划布局未来产业，重点突破未来信息、未来制造、未来材料等领域，大力发展高端软件、智慧矿山、高端碳材料等细分产业，积极培育低空经济，全力抢占产业新赛道。
加快打造企业雁阵梯队。开展“挖潜强基”行动，培育省级以上专精特新、瞪羚、单项冠军企业20家以上。梯度培育骨干企业，力争2家企业营收突破10亿元、18家企业营收突破1亿元，支持3家企业加快上市。实施规上工业企业倍增计划，新增30家以上。启动新一轮技改三年行动，滚动实施60个技改项目，推动10个以上项目纳入省重点技改导向目录，技改投资增长9%以上。开展融链固链专项行动，用好中小企业融通创新平台，建立供需清单，组织对接活动，推动中小企业入链发展。
全面提升产业园区能级。坚持把园区作为产业发展主战场，完成新材料产业园6平方公里东扩总体规划、市政专项规划编制，推动5个项目加快建设、4个项目建成投产，加速碳材料、高端装备制造等产业“宽谱延链”，辐射带动上下游集聚发展。加快标准化厂房建设，推进兴科路等基础设施提升，建成二十里铺地表水厂。深化开发区体制机制改革，推动管理和审批权限下沉，实现“园内事园内办”，推行工业用地“标准地”出让，聚力打造设施完善、管理科学的现代化产业集聚区，争创省级绿色园区。
加力推进数实深度融合。加快工业企业“智改数转网联”，推动50台以上设备互联互通，争创1家省级工业互联网平台，力争规上工业企业数字化转型率达到91%以上。建强1家省级数字经济园区、1家省级软件工程技术中心，加快联通云网算力中心建设，打造鲁南地区网络安全应急响应中心，争创省级晨星工厂5家、DCMM贯标试点5家。持续推进5G基站建设，打造2个5A级省级边缘数据中心，加快京东产教融合示范园落地运营，培育一批全省知名数据运营商，打造数字经济集聚区。
二、坚持产业联动开放融合，更大力度扩大市场空间，在服务业攀登进阶上实现新提升。放大服务业资源优势，加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，打造全市服务业高质量发展持久动力源。
塑强生产性服务业。出台生产性服务业三年倍增行动方案，“一业一策”突破10大领域，加快推进12个省市服务业重点项目，建设生产性服务业集聚区。制定楼宇经济发展计划，发展总部经济，引育科技研发、人力资源等企业，打造15栋特色产业楼宇。提档升级1个国家级、4个省级电商基地，培育10家电商龙头企业，建设供应链基地、电商产业带，网络零售额突破65亿元。探索推行“整区授信”模式，开展“金融服务进万企”等活动，举办政金企对接活动80场次，发展科技金融、绿色金融等新业态，力争各项贷款余额突破2200亿元，持续巩固金融中心地位。
培优区域消费中心。实施提振消费专项行动，升级三大商圈业态，发展首发经济，招引20家以上品牌首店，支持太白楼路商圈创建国家级示范智慧商圈。丰富商业街区服务供给，释放9处夜经济活跃区效能，争创省级特色商业街。激发大宗消费潜力，举办汽车、家电等促消费活动40场以上。扎实推进保交房工作，用好“白名单”融资支持政策，打造3处高品质住宅，推动房地产市场回稳向好。引导生活性服务业品牌化发展，开展“名菜·名厨·名店”评选，做强5个家政服务品牌，打造10个一刻钟便民生活圈。深化县域商业体系建设，争创全国县域商业“领跑县”。
构筑对外开放高地。加大稳外资力度，用好外资企业利润再投资等政策，依托港澳山东周、青岛峰会等省级重大平台，开展跨国公司走访对接，吸引更多外资企业、项目落地。实施外贸进出口倍增计划，支持10家企业开展AEO认证、境外商标注册、GAP认证，新增进出口实绩企业50家，出口过5000万元企业达30家。加快跨境电商园区培育，力争跨境电商企业突破100家。组织企业参加国际性展会15场以上，支持二手车企业开拓业务、板材企业拓展外销渠道，新增海外仓、展示厅3个以上，外贸进出口总额增长15%以上，打造高水平外向型产业集聚地。
三、坚持港航物流突破战略，更大力度打造“黄金坐标”，在港产城融合上构建新格局。聚焦一体谋划、一体打造、一体培育，加速提升港口功能，做实做大临港经济，打造鲁豫苏皖物流枢纽，让“黄金水道”发挥“黄金效益”。
培育壮大临港产业体系。高标准编制济州港16平方公里、龙拱港12平方公里港产城一体化发展规划。济州港对接南张、长沟城镇规划，依托智慧新钢、装备制造产业园等项目，发展智能制造装备、工程机械配套等产业，打造百亿级钢材加工贸易基地；依托江北粮食物流园，推进植物蛋白深加工项目，打造百万吨级粮食专业港区；加快低消耗预焙阳极等项目落地建设，打造碳基新材料制造基地。龙拱港对接运河经济开发区规划，结合安居煤矿转型，做强集装箱、冷链业务，推进中农集团应急储备等项目，招引集装箱仓储物流项目，建设百亿级港产城融合园区。
持续提升港航服务质效。加快建设淄海铁路专用线、济州港疏港路、G237龙拱港段改造工程，推进跃进沟航道连接段升级，配合实施京杭运河湖西航道上级湖段干线提升，构建多式联运双擎驱动格局。优化提升10条集装箱内贸航线，开辟至马来西亚、阿联酋等国家外贸出口航线，提升“双循环”服务能力。做大大宗商品仓储规模，建设百万吨级“电子煤棚”，打造国家级煤炭仓储基地。依托金融保险、现代物流、数据信息等配套资源，优化港航智慧服务平台，整合调度、贸易、结算等功能，完成融汇数易平台二期建设，打造江北内河航运高端服务基地、全国绿色低碳和近零碳港口样板。
加力突破港口物流贸易。常态化运行中欧班列，发挥海关监管场所作用，强化与日照、上海等大港合作，延伸东盟等“一带一路”国际市场，扩大农产品、碳材料等出口业务，提升港口开放能级。深化“港企联动”“敲门串链”行动，持续扩大济州港煤炭、粮食、钢材等散货运输规模，引导工程机械、木材板材等适箱货源“散改集”“陆转水”，拓展物贸网络，建设大宗商品交易中心，力争港口吞吐量突破1600万吨、集装箱吞吐量突破30万标箱。
四、坚持改革创新驱动发展，更大力度塑强内生动力，在核心竞争力提升上塑造新优势。推动项目聚力、改革聚能、创新聚势，加快发展新质生产力，在区域竞争中抢先机、赢主动，为现代化强区建设赋能增效。
提速重点项目建设。围绕“两重”“两新”支持领域，实施90个省市区重点项目，重点突破23个10亿元以上大项目，推动30个以上项目竣工投产。探索政府和社会资本合作新机制，鼓励民间投资参与先进制造业、新型城镇化等领域项目建设。实施招商引资提效行动，支持本土企业做大做强，加强央企省企、知名民企、外资企业对接合作，深化产业链、标准化厂房、基金、飞地招商，新签约落地过亿元项目20个以上，力争50亿元以上大项目实现新突破。坚持“要素跟着项目走”，争取中央预算内资金、超长期特别国债、政府专项债券20亿元以上，推行区域化文勘，新增建设用地指标1800亩，处置批而未供和闲置低效土地2100亩，确保好项目不缺用地、好产业不缺空间。
打造一流营商环境。持续推进“高效办成一件事”改革，增设服务专窗16个，建强“惠企之家”服务矩阵。加强政务诚信建设，强化“爱山东”平台支撑，优化“1530”政务服务圈，建成100个标准化社会合作网点，实现100项高频事项“就近办、家门口办”。强化知识产权全链条保护，培育省高端品牌企业2家以上。深化行政执法体制改革，推行涉企柔性执法、轻微违规“首次不罚”，提升“综合查一次”集成度，确保一次查到位。大力发展民营经济，完善常态化联系企业家制度，分级分领域组建帮包服务团队，推动惠企利民政策直达快享、免申即享。弘扬企业家精神，培养一支值得信赖的“合伙人”队伍。
推进科技创新赋能。实施高新技术企业倍增计划，认定国家高新技术企业38家以上。新促成大院大所合作15家以上，新增省级以上创新平台5家，落地产学研合作项目10项以上，技术合同成交额突破30亿元。实施关键核心技术攻关项目20项以上，加快石墨烯防腐粘剂、碳量子点材料等关键技术突破，实现进口替代。引进培育领军人才10名以上、海外人才20名以上、青年人才1万名以上，争取省科技成果转化贷款1.5亿元以上。
五、坚持人民城市发展理念，更大力度提升建管水平，在新型城镇化建设上展现新风采。锚定“北进西跨中优”蓝图，持续拓空间、提品质、优管理，全面提升城市能级和中心城区首位度，打造更具魅力、更有温度的精致城区。
高标准推动两城同建。坚持高点规划、统筹推进，济北新城以共青团路、建设路为城市发展轴，加速突破少康湖、警校、高铁等片区，启动高铁北站站前广场提升工程，加快推进少康湖高品质住宅等重点项目，全速拉动城市北进；运河新城持续放大“西跨”动能，加快高压管廊、五里营群众回迁安置片区建设，完善“九路一桥”等公建配套设施，推进老运河治理保护，以中建国际·智谷、尚龙·智能科技城等为载体，落地一批产业项目，推进产城全面深度融合，打造宜居宜业未来新城。
高品质实施城市更新。打好群众回迁安置收官战，推动14个回迁安置项目建成交付，实现棚改工程全面收尾。实施7个老旧小区改造，启动科苑新城、金塔片区2个城市更新项目，加速推进济州印象等4个片区更新。用好城中村改造等政策，实施11个城中村改造项目。深化“建网补网”工程，新建9条市政道路，完善环城西路以西3平方公里路网体系。实施6个防洪排涝项目，完成134个小区雨污分流查漏补缺、城区排水管网病害整治，持续增强城市安全韧性。
高水平抓好城市管理。开展城市交通微治理，整治非机动车乱停乱放，规范设置便民潮汐摊区，复新、施划停车位7000个，缓解城市停车难、通行堵问题。持续推动“城市管理进社区”，打造3处示范服务站，打通服务群众“最后一米”。统筹推进生活垃圾、建筑垃圾治理，完成280处生活垃圾分类设施投放，新建装修垃圾分捡中心。用好红色物业“总对总”诉调试点，新增“信托制”物管小区10个以上。发挥智慧城管平台优势，探索建立城市生命线监测运行“一张图”，全方位打造智慧任城。
六、坚持农业农村优先发展，更大力度推进乡村振兴，在强农业美农村富农民上走出新路子。学习运用“千万工程”经验，推动一二三产深度融合，打造都市型现代农业发展领航区、数智农业应用示范区、大运河特色农文旅融合发展样板区。
全力推动农业增效益。扛牢耕地保护和粮食安全责任，改造提升高标准农田5万亩，创建5处百亩、2处千亩、1处万亩示范方田，粮食播种面积稳定在75.1万亩以上。做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，实施都市型现代农业扩规提质行动，建立农业农村重大项目库，推动运河国际农产品物流中心完工、爱福地二期等农业引领型项目建成投产，招引1个2亿元以上农产品精深加工项目，加速形成三大产业集群协调联动发展格局。
全力推动农村增活力。打好“百区千村”三年行动收官战，实施31个“五大振兴”项目，新建4个市级、争创1个省级示范片区。实施村庄“微改造、精提升”，开展“五小”建设，新改建“四好”农村路10公里，新建18个省市级和美乡村，实现农村人居环境全域提升，创建全国村庄清洁行动先进县。扎实推进移风易俗，大力倡树文明新风。进一步深化农村改革，完善农村产权流转交易体系，增强供销为农服务能力，打造“济时雨”服务主体8家、区镇村三级服务站点8处。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
全力推动农民增收入。实施运河“葡悦”共富田园等特色产业项目，放大葡萄节、甜瓜节等农业产业推介会带动作用，新增全国名特优新农产品1个、省市级农业产业化重点龙头企业3家。做好“土特产”文章，完善联农带农机制，依托快手平台，扩大“村村红”农产品直播间影响力，提升“任·你品尝”知名度，推动特色农产品走向全国，实现线上销售额突破2亿元目标。培育“齐鲁乡村之星”4名、高素质农民200名。用好“三资”监管平台，管好盘活集体资产。
七、坚持以文塑旅以旅彰文，更大力度推动文化“两创”，在打造运河文化特色区上彰显新魅力。用好运河文化、太白文化等文化资源，完善现代文旅产业体系，推动文物做活、产业做强、服务做优，打造文旅融合发展新高地。
推动传统文化守正创新。推进第四次全国文物普查，完成东大寺、戴庄天主教堂文保修缮。开展非国有博物馆藏品联展，推进博物馆集群、汉街建设。加快大运河步道及配套设施建设，构建滨水慢行体系。引入潮品潮牌，丰富运河主题漫游长廊业态，持续提升“运河记忆”等文化街区品质。大力发展数字文旅，运用人工智能等技术，打造“太白舞剑”无人机秀、“举杯邀月”交互体验、龙船巡游联动的沉浸式夜游爆品，推出运河情、太白风系列文创产品，把任城文化和故事传播得更深更广。
促进文旅产业深度融合。加快推动文化资源转化为文旅产品，出台旅游住宿业、文旅产业高质量发展实施方案，推介高端住宿等10类“文旅农体康”项目，新增规上文旅企业10家以上。深化“引客入任”，加快推进运河印象等重点项目建设，推出古运河之旅等3条研学线路、城市探游等3条旅游线路，推动文旅商加速融合。开展“寻味任城”等活动，办好“乡村好时节”，扩大“运河之都”文化IP影响，争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
优化群众文体服务供给。提升文体场所服务水平，推动户外公共体育场地免费开放，区图书馆争创国家一级馆。开展群众文体活动6000场以上，办好青歌赛、广场舞大赛和“村BA”等活动，推动文体赛事常态化。实施文艺高峰攀登工程，创作一批具有省市影响的精品佳作。擦亮“运河文韵·任城非遗”品牌，拓展艺术场景，新增10项省市级非遗项目，创新非遗进直播、进商圈、进景区，让非遗焕发时代光彩。
八、坚持人与自然和谐共生，更大力度践行“两山”理念，在绿色低碳发展上迈出新步伐。全面落实黄河重大国家战略，协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型，让蓝天白云、碧水净土成为任城最美底色。
巩固提升环境质量。纵深推进河湖长制，启动城西污水处理厂建设，实施洸府河治理提升工程，完成洙水河治理，健全清洁循环管理处置机制，确保国省控断面、入湖河流、南水北调输水干线优良水体率均达100%。深化大气污染防治“十条工作线”机制，加强施工工地、港口码头等区域扬尘管控，完成国三及以下排放标准非营运柴油货车淘汰，确保PM2.5浓度、优良天数比例等达到市定目标。强化重点监管单位土壤和地下水监测，确保建设用地安全利用率100%。
加强生态保护修复。严格落实生态环境损害赔偿制度，扎实推进生态环境分区管控、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减，提升生态系统质量和稳定性。完善“污水处理厂+人工湿地”监管机制，管好用好3个健康水生态系统。强化生活污水和黑臭水体治理，提升10个农村饮用水水源地规范化水平。治理采煤塌陷地5000亩，开展林业有害生物防控45万亩次。高标准完成中央和省环保督察反馈问题年度整改任务。
推动绿色低碳转型。开展第三轮“四减四增”行动，继续实施煤炭消费总量控制，有序推动挥发性原辅材料替代，持续深化交通等重点领域低碳转型。鼓励企业加大高效节能绿色领域投入，建设零碳工厂、零碳建筑，创建绿色工厂5家。配合做好宁德时代渔光互补光伏发电项目建设，新能源和可再生能源装机达到32万千瓦。加快公共充电桩建设，倡导绿色生活方式，让绿色低碳成为社会新风尚。
九、坚持以民为本为民造福，更大力度保障改善民生，在提高人民群众生活品质上取得新成效。始终牢记人民至上，提质提优基本公共服务，用心用情办好民生实事，聚焦聚力建设“三大高地”，让民生更有温度、幸福更有质感、日子更有奔头。
促进高质量充分就业。突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，实施“百场招聘”计划，擦亮“就业大集”“人才夜市”等招聘品牌，打造8处“一刻钟就业服务圈”，城镇新增就业1.4万人以上，确保零就业家庭动态清零。实施“技能任城”行动，开展补贴性技能培训3200人次。深化构建和谐劳动关系，新建18家楼宇、商圈劳动关系服务站。拓展“创贷+N”服务模式，发放创业担保贷款1.2亿元以上。
加快建设教育强区。深化基础教育扩优提质行动，新增10所公办幼儿园，深入推进集团化办学改革，开展结对帮扶行动，提升农村初中教育质量，积极争创全国义务教育优质均衡发展区。实施高中教育振兴计划，新增学位1000个，打造“2+3”培养体系。健全“三名工程五级梯队”，推进大中小学思政课一体化改革创新，新增10个校外实践育人基地，建立家校社协同育人“教联体”，保障师生身心健康，精心办好家门口每一所学校，打造具有区域引领力的教育高地。
提质扩容健康资源。加快健康任城建设，实施医疗卫生强基工程，新增特色专科卫生院2家、中心村卫生室20个。启动市二院综合医疗服务能力提升二期项目，新建区精神卫生服务中心、临床检验中心。建设济宁口腔医院总院区，深化与上海九院、南京市口腔医院合作，打造鲁西南口腔医学高地。推动中医药传承创新发展，建成中药中心药房。优化“一老一小”服务，提速康养小镇建设，建成运营济宁颐养中心。发展“老幼共托”“幼转老”，打造2家试点机构。支持康养服务、母婴护理等领域民营机构发展。保持医美等行业打非治违高压态势，持续净化医疗市场。
夯实基本社会保障。健全分层分类救助体系，发挥“济时救”作用，提升基层社会救助服务能力，切实保障困难群众基本生活。深入实施全民参保计划，力争基本养老保险、医疗保险参保率均达到95%以上。强化医保基金节支和运行管理，加大药品耗材阳光采购监管力度。实施养老服务高质量发展三年行动，扩面居家养老服务，推动养老服务机构“升星达标”，敬老院全部达到二星级以上。扶持残疾人自主创业，做好残疾人家庭无障碍改造。
全力办好为民实事。在广泛征求意见、充分研究论证的基础上，征集筛选形成了关注青少年健康成长、困难群体帮扶救助等13件民生实事候选项目方案，提请本次大会审议。区政府将强化责任意识，细化任务分工，精心组织实施，坚决办实办好。
十、坚持统筹发展和安全，更大力度守牢“一排底线”，在为高质量发展保驾护航上作出新贡献。强化忧患意识，树牢底线思维，主动防范和化解重大风险，以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实安全发展各项工作，确保社会和谐稳定、群众安居乐业。
守牢安全生产底线。扎实推进治本攻坚三年行动，深化化工行业安全生产专项整治，加强重点领域隐患排查，推动安全治理模式向事前预防转型。优化防灾减灾救灾体系，强化战略和应急物资储备，创建省一级标准化应急指挥中心，提升应急处置能力。加快“一队一站”建设，深化消防安全培训。开展校园及周边安全综合治理，建设平安校园。从严落实“四个最严”要求，切实筑牢食品药品安全防线。
防范重点领域风险。用足用好化债政策工具，进一步加强地方债务管理，坚决遏制新增隐性债务。严格落实“过紧日子”要求，全面压减“三公”经费支出，坚决兜牢“三保”底线。支持金融机构全力压降不良贷款，化解不良资产风险，严厉打击非法集资等违法活动，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。统筹抓好网络信息、意识形态等领域安全。
提升社会治理水平。践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾多元预防调处化解机制，纵深推进信访工作法治化。发挥“1+10”社区治理共同体效能，深化“枫桥式”网格建设，建强社会工作者队伍，创建省基层治理创新实验区。实施“信用＋”村居服务，争创省信用建设十佳项目。擦亮拓展型退役军人服务站等特色品牌，打造双拥文化示范点20个。严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等领域犯罪，建设更高水平“平安任城”。
三、全力建设人民满意的服务型政府
各位代表！伟大时代呼唤我们走在前、人民重托激励我们勇争先。我们必须贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持党的全面领导不动摇，用行动诠释绝对忠诚、用发展体现更强担当、用成效展现更大作为，全力建设人民满意的服务型政府。
坚持旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求，切实把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域。
坚持凝心聚力抓落实。树立和践行正确政绩观，不断提升调查研究能力，全力解决群众“急难愁盼”，强力破解企业发展难题。保持“事不避难、攻坚克难”精气神，勇于打破思维定势和路径依赖，以难点突破带动整体跃升。弘扬“干字当头、事争一流”好作风，增强协同联动，做到任务清单化、责任链条化、推进节点化、督查制度化，推动政府各项工作形成闭环、落到实处。
坚持公正民主重法治。深入践行习近平法治思想，严格执行重大行政决策、规范性文件合法性审查制度，严格公正文明执法，积极做好行政复议，严格做到权责法定、依法行政，全面完成“八五”普法。高质量办理人大代表建议和政协提案，主动接受社会各界监督，依法推进政务公开，持续加强阳光政府建设，不断提高各项工作法治化水平。
坚持驰而不息强作风。深入推进全面从严治党和党风廉政建设，加强重点领域、关键环节廉政风险防控，发挥审计监督、统计监督职能作用，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态长效纠治“四风”，推动整治形式主义为基层减负走深走实，努力营造风清气正的干事创业环境。
各位代表！风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需奋楫笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记习近平总书记对山东的殷切嘱托，在市委、市政府和区委的坚强领导下，携手全区人民，走在前、挑大梁，勇攀登、共奋进，全力谱写新时代现代化强区建设新篇章！