各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以“12361”总体布局为主线，抓项目、兴产业、惠民生、守底线，团结一心、埋头苦干，经济社会高质量发展取得新成效、迈上新台阶。
一年来，我们全力以赴抓投资、稳增长，经济运行更加稳固。坚持把稳增长作为经济工作的头等大事，全力以赴扩增量、提质量、保预期，全年地区生产总值增长4%，固定资产投资增长7.9%，规模以上工业增加值增长11.3%，社会消费品零售总额增长6.4%，一般公共预算收入突破10亿元大关。深入开展招商引资“四大一促”“百日攻坚”等行动，新签约亿元以上项目40个、总投资150.7亿元，新落地亿元以上项目31个、总投资84.6亿元。严格落实领导包联、专班全周期服务等机制，12个省市重点项目完成投资65.3亿元、占年度计划的108.8%，上半年全市重点项目观摩排名第2、全年重点项目观摩排名第3。抢抓国家一揽子增量政策机遇，争取“两重”“两新”超长期国债项目占全市的25%、全市第一，下达资金数量占全市的25.9%、全市第二；下达中央预算内资金项目占全市的25%、全市第二，下达资金数量占全市的18.9%。
一年来，我们全力以赴抓转型、聚链条，产业基础更加坚实。积极融入全市“一室两城”建设，前瞻布局中试产业发展体系，按照“1+2+5+N”的发展路径，已建成中试基地2个，在建中试基地项目1个，已签约中试基地项目5个，百亿级中试产业集群加快形成。全国首个高分子量聚乳酸项目开工建设，总投资4亿元的微生物合成蛋白、药用乳果糖、维生素D3、发酵虫草菌丝体粉等项目正在立项，生物制造产业加速集聚壮大。56家企业组成的汽车电子电器产业联盟揭牌成立，将有效推动产业链上下游资源整合、协同发展，不断增强产业新质竞争力。牟山园区南部片区顺利通过省级化工园区认定，为优化产业布局、加快构建现代化产业体系提供有力支撑。石林园区17台煤气发生炉全部拆除完毕，盘活闲置用地819亩，招引总投资10亿元的醇氢能源产业基地、总投资6亿元的年产36万吨合金原子渗等项目落地，园区转型步伐加快。
一年来，我们全力以赴抓创新、挖潜能，内生动力更加强劲。健全完善梯度培育机制，全区国家高新技术企业、科技型中小企业分别达到21家、50家，同比增长16.7%、11.1%，省级“专精特新”企业达到15家，新拓洋被评为国家级专精特新“小巨人”企业和全省创新龙头企业。加强产学研用协同创新，市级以上创新平台达到63家，其中市级创新平台达到41家、同比增长24%，省级以上创新平台达到22家、同比增长29%，新拓洋合成生物技术中试基地成功获批省级中试基地，河南生物科技成果转化创新平台中试基地4月份建成投用，是国内功能最全、涵盖最广的合成生物类中试平台。建成博士后科研工作站1家、博士后创新实践基地2家，全区规模以上工业企业研发费用支出增长46.7%，规模以上工业企业研发活动覆盖率达83.3%。技术合同成交额达到2.95亿元、完成年度目标的118%，发放“科技贷”7930万元、完成年度目标的397%。
一年来，我们全力以赴抓统筹、提品质，城乡发展更加协调。以“十有城市”建设为抓手，持续开展“补短板、强弱项、促提升”十大攻坚行动，八矿东井社区、长安巷、积善园等5个点位被评为全市优秀项目，山城区代表鹤壁市在全省城市更新工作推进会议上作典型发言，背街小巷改造经验被省政府主要领导批示，经验做法在全省推广。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入1975万元建设8个衔接资金产业项目，带动更多群众就近就业增收，63个村（社区）集体经济收入突破15万元。“石林南瓜”获评国家级名特优新农产品，正合林果、晶金食用菌等农产品进入河南省知名品牌目录，青年鸡养殖总量全国第一。扎实推进和美乡村“1060”工程红色石林组团建设，乡村振兴PPP项目全部完工，农村污水处理设施和12座垃圾中转站建成投用，农业农村发展基础更加稳固。
一年来，我们全力以赴抓治理、强保护，生态环境更加靓丽。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实“1+2+5”重点区域精细化管理，编制完成“一图一表一库”，大气污染防治更加精准化、科学化；汤河耿寺断面明显优于地表Ⅳ类水标准并持续稳定达标，土壤安全利用率均达到100%。扎实推进绿化提升工程，完成造林面积1900亩，新建提升18个市级以上森林乡村，全区森林覆盖率达到12.64%、全市第二。总投资3.2亿元的25个冬春水利项目、总投资1800万元的鹿林渠灌区节水改造工程圆满收官，总投资8893万元的5个增发国债水利项目全部完工，总投资5997万元的羑河河道整治工程项目已通过水利部核准，总投资8300万元的宝山中型调蓄引水工程列入水利部规划，水系连通的水美山城加快形成。
一年来，我们全力以赴办实事、解难题，民生福祉更加增进。深入推进“人人持证、技能河南”建设，全区城镇新增就业4463人、新增职业技能培训6576人、新增技能人才3584人、新增高技能人才1890人、新增“四类人才”811人，均超额完成目标任务。学前教育普惠性资源覆盖率100%，本科上线率70.1%、位居全市前列，义务教育优质均衡发展县区顺利通过省级验收。成功创建省级慢性病综合防控示范区，慢性病患者签约率达到90%；14家养老机构、7家基层医疗机构实现医养服务全覆盖，家庭医生签约“积分制”工作法在全市推广；成功申报鹿楼公办托育机构建设项目，填补我区无公立托育机构的空白。建成老年助餐点位30个，老年助餐服务实现镇（街道）全覆盖。深入实施文化惠民工程，开展“我的乡村文化合作社”“咱村有戏”等活动138场次，惠及群众5万余人。
一年来，我们全力以赴防风险、除隐患，社会大局更加稳定。常态化开展“四大一送”“两干两警下基层”“警灯闪烁”“严处快打”等活动，全区治安刑事案件同比下降30.5%。扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，信访总量同比下降29.6%，赴京访批次、人次分别同比下降24.1%、25%，全市降幅最大。“三零”村（社区）创建达标率95%，企事业单位创建率99.7%，整体创建率全市第1。严格落实安全生产“五个一批”常态化工作机制，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，启动“熔断”机制7次，下发安全生产提示单45份，整改隐患8937条、停产整顿取缔企业101家、行政处罚96起、约谈1271人，全年未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势保持稳定。
一年来，我们全力以赴转作风、提效能，自身建设更加过硬。坚持把党的领导贯穿到政府工作全过程、各领域，确保中央、省市和区委的决策部署落地生根、政令畅通。坚持把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为重大政治任务，全力解决一批群众反映强烈的痛点难点问题，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。扎实做好省委巡视反馈问题整改工作，坚持举一反三、健全长效机制，以整改成效体现政治忠诚。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各方面监督，办理人大代表建议82件、政协委员提案135件，办复率、满意率均为100%。扎实开展党纪学习教育，严格落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，强化审计监督，持续纠治“四风”，风清气正的政治生态得到巩固。
同时，我们大力支持国防和军队现代化建设，推进军民融合深度发展，退役军人服务保障水平不断提升。各民主党派、工商联、无党派人士及工会、共青团、科协、妇联、残联、侨联、文联、红十字会、慈善会等为山城区高质量发展作出新贡献，税务、电力、消防、交管、档案、史志、防震减灾、民族宗教、机关事务等工作实现新提升。
各位代表！以上成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结奋斗、社会各界大力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全区人民，向各民主党派、工商联、人民团体、驻区各单位、公安干警、消防指战员、企业家、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，山城区当前发展还存在不少困难和挑战，传统产业升级和结构调整任务依然较重，新质生产力还未充分释放；财政收支矛盾突出，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。
二、2025年工作总体要求和目标任务
2025年，是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，做好经济工作至关重要。
政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，全面落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委十届九次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，全面落实省委“四高四争先”要求，紧扣市委“十个聚焦”工作部署，以“12361”总体布局为主线，大抓工业、大抓制造业，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快推动山城区高质量发展，在中国式现代化建设鹤壁实践中走在前当先锋。
经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长6%，居民收入增长与经济增长同步，高质量完成“十四五”规划目标任务，全面完成上级下达的约束性指标。
三、2025年重点工作
围绕实现上述目标，重点抓好以下八个方面的工作：
（一）坚持产业升级强引领。强化园区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能，着力培育一批产业链控制力强的龙头企业、链主型企业，加快构建现代化产业体系。一要集聚壮大生物制造产业。牟山园区南部片区围绕河南生物产业集团，重点推动千吨高分子量聚乳酸示范项目10月份建成投产，紧盯年产1000吨微生物合成蛋白、年产5000吨药用乳果糖、年产1000吨维生素D3、年产300吨发酵虫草菌丝体粉等新上生产线项目投产达效，打造集生物医药、合成蛋白、生物基新材料于一体的产业链群；依托新拓洋中试基地、河南生物科技成果创新转化平台，健全完善“引导基金+政策支持+产业数据化”中试产业现代化发展体系，按照“1+2+5+N”的发展路径，紧盯氯代苯酐单体、聚醚酰亚胺树脂、苯二甲酰肼单体、乙硼烷、锆基新材料等中试项目落地建设，力争年产5000吨高性能电子化学品及中试基地项目12月份建成投产，全年孵化落地中试项目10个以上。二要整合升级汽车电子电器产业。牟山园区北部片区以三贤电子为龙头，以打造汽车电子全产业链条为目标，充分发挥汽车电子电器产业联盟作用，联动天鹤模具、河南泛华等带动性强的骨干企业，按照明确产业标准、互联产业链条、划分行业分工、联合研发攻关、打造人才品牌、形成质量体系的“六步”推进计划，加快完善汽车电子全产业链条，形成区内小循环、区外大循环的产业生态。紧盯三贤（河南）精密工业集团6月份落户山城，力争三贤电子一期线缆项目上半年投产，三贤电子二期项目9月份建成投产，加快推进尼龙改性新材料等项目建设。三要全力培育高端智能制造产业。石林园区要梳理明确产业发展方向和定位，科学编制产业转型发展规划，合理划分片区功能，完善公共服务功能，着力打造“三聚”终端生产制造基地。全面统筹清洁科技装备产业园、智能装备产业园等标准化厂房资源，梯次推动已腾退、进入法律程序、正在洽谈退出的陶瓷企业闲置土地盘活利用，力争醇氢能源产业基地项目7月份建成投产，年加工处理6万吨金属废料综合利用项目8月份投产，培育新的经济增长点。
（二）坚持科技创新增动力。以科技创新引领新质生产力发展，培育壮大创新主体，打造创新发展平台，优化创新创业环境，因地制宜培育发展新质生产力。一要突出企业创新主体地位。全年新入库规模以上工业企业10家，高新技术企业达到23家以上，科技型中小企业达到55家以上。把握全市创建国家中小企业数字化转型城市试点契机，推动3个试点行业70家中小企业实施数字化改造。支持天久电装、三贤电子等企业申报省级“专精特新”中小企业，启欧机械申报国家级专精特新“小巨人”企业，新拓洋申报国家级制造业单项冠军企业和河南省制造业头雁企业。全力支持新拓洋、天鹤模具等企业申报国家、省重大科技专项，高标准落实“加计扣除”等研发惠企政策。落实以企业需求为主导的科研项目支持机制，提升规模以上工业企业研发活动“四有”覆盖率。二要打造高能级创新平台。以中试城建设为引领，落实《鹤壁市支持中试基地建设政策措施》，建立“市级—省级—国家级”梯次培育后备库，全力支持河南生物科技成果创新转化平台创建国家级中试基地，做优做强聚醚酰亚胺树脂、合成高分子材料、清洁燃料等中试平台，推动更多前沿科技创新成果落地转化。支持新拓洋申报省级重点实验室，银河分析、纳新气体等企业申报省级工程技术研究中心，不断扩大科技创新平台增量。三要加速创新资源集聚。深入实施“才聚山城”行动计划，采取全职引进、兼职聘用、项目合作等方式引才育才，支持锦百能源建立院士工作站。持续推进“人人持证、技能河南”建设，将工作重心由数量向质量转变，加大急需紧缺、高精特新类技能人才培养力度，完成职业技能培训2000人次，新增技能人才1000人、高技能人才500人。引导金融机构扩大“科技贷”贷款规模，提高信用贷款投放比例，“科技贷”业务达到1亿元以上。充分发挥科技大市场作用，提升科技供给与转移转化能力，技术合同成交额达到3亿元以上。
（三）坚持扩大投资激活力。树牢“项目为王”理念，滚动实施“三个一批”活动，做到高点谋划、高位推动、高效保障，以投资活力激发增长动能。一要提升招商引资质效。坚持大员上阵、全员招商，落实招商信息“321+重点突破”工作机制，深化中试招商、基金招商、委托招商等招商方式，优化飞地合作、倍增挖潜、预审把关等工作机制，加大招商推介力度和密度，做到每月有热点、每季有主题，确保新签约亿元以上项目27个以上，新落地亿元以上项目20个以上。建立外贸型企业培育库，鼓励鹤鑫化工、博龙机械等企业拓展国际市场，对外货物贸易进出口总额完成10亿元以上。二要加快项目建设进度。深入开展项目建设提升年活动，落实“一个项目、一个专班、一盯到底”工作机制，全年新开工项目15个以上、竣工项目10个以上，8个省市重点项目年度完成投资40.7亿元以上。抢抓“两重”“两新”等机遇，落实党中央一揽子增量政策，高质量谋划更多标志性、引领性重大项目，确保下达项目数量、争取资金数量保持全市前列。深入实施全域土地综合整治，将有限要素资源向重点项目集中，持续提高亩均效益。三要持续优化营商环境。深入开展“万人助万企”活动，深化营商环境综合配套改革。建立水电油气保障工作协调机制，常态化开展产销、产融、产学研、用工“四项”对接活动，从助力企业纾难解困向服务产业聚链成群升级。高质量贯彻落实小微企业融资协调工作机制，常态化开展政银企周周见交流活动，推动银企更加充分对接。深化“放管服”改革，拓展15分钟政务服务圈，形成“一张网”“一次办”“就近办”。
（四）坚持建管并重提能级。以“十有城市”建设为引领，深入实施精细化管理提升行动，统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。一要抓实城市更新。坚持“先体检、后更新”，加快编制完成城市更新专项规划，紧盯总投资5.9亿元的沿汤河风光带项目、总投资3.8亿元的寺湾社区城中村改造项目，抓好城区出入口提升改造，推进实施总投资3亿元的5G多功能智慧灯杆、总投资1.68亿元的供暖管网更新改造、总投资0.65亿元的排水防涝能力提升、总投资0.3亿元的小区燃气管道更新改造等项目，不断改善城市基础设施，提升城市韧性。二要提升城市品质。聚焦“一老一小一青壮”，统筹推进全国居家和社区养老服务改革试点城市、国家儿童友好城市、青年发展型城市建设，加快推进特困供养服务中心、鹿楼公办托育机构、综合养老服务建设等项目建成运营，谋划实施总投资1.26亿元的全域养老设施改造提升项目、总投资0.86亿元的戏曲小巷托育服务中心等5个托育项目，充分发挥社区职工服务综合体和零工市场平台作用，推动一刻钟便民生活圈建设提档升级。三要优化城市管理。探索建立城乡环卫一体化管理体系，加大卫生保洁、垃圾清理、餐厨垃圾收运处置力度，加快推进总投资0.9亿元的生活垃圾分类分拣无害化处理中心、总投资0.7亿元的中型生活垃圾分类转运站等项目，全面提升城市环境卫生水平。推动数字专网、智慧平台等资源整合，谋划实施总投资0.35亿元的智慧环卫项目、总投资0.2亿元的政务智慧系统项目，提升城市管理运行效率。坚持走科学、生态、节俭的绿化之路，积极探索公园绿地共建共治共享新机制，拓展公园绿地发展新业态。
（五）坚持产业带动促振兴。扎实做好新时代“三农”工作，统筹资金、集中力量抓好办成一批重点项目、重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。一要守牢耕地保护红线和粮食安全底线。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全年粮食播种面积稳定在10.26万亩以上，加快推进总投资0.13亿元的0.5万亩高标准农田建设项目，谋划实施总投资0.26亿元的0.95万亩高标准农田建设项目，实现永久基本农田全部建成高标准农田。谋划实施总投资0.45亿元的鹿林渠灌区续建配套与现代化改造项目，进一步提升抗旱保灌能力。二要巩固拓展脱贫攻坚成果。健全完善防止返贫监测帮扶机制，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，围绕产业和就业两项重点，谋划实施总投资0.2亿元的畜牧养殖、农产品深加工等8个衔接资金产业项目，通过产业收益增设爱心岗位、小微岗位，带动更多困难群众就近就业、稳定增收。深化农村集体产权制度改革，推动农村产权有序流转，盘活农村闲置资源，发展壮大农村集体经济。三要全力培育农业产业。围绕“南种北养中休闲”产业布局，研究制定乡村产业发展规划，南部做细做深石林南瓜、朝天椒等规模化特色种植业，培育壮大新型农业经营主体，市级以上农业产业化龙头企业达到16家以上；北部做大做强种鸡饲养、优质青年鸡培育和品牌蛋鸡产业，培育柳江、博龙等畜禽养殖龙头企业，打造一批叫响全省乃至全国的农业品牌；中部做优做精红色文旅产业，谋划实施总投资5亿元的红色石林会议旧址景区融合发展等项目，设计一批红色旅游研学精品线路，推动刘邓大军展览馆、红色石林教育培训中心、军事拓展训练基地等资源深度融合、品质提升。四要全面建设宜居美丽乡村。学习运用“千万工程”经验，深入开展农村人居环境整治提升行动，谋划实施总投资0.2亿元的三家村污水路网、罗庄村主干道排水管网改造等乡村建设项目，推进实施总投资0.45亿元的供水一体化管网漏损治理和老化更新改造项目，持续改善农村生产生活条件。扎实做好农村沟渠连通整治工作，确保4月底前基本完成。谋划总投资4.1亿元的时快线、总投资0.64亿元的耿索线等项目，扎实做好“四好农村路”示范区创建工作。推荐8个村（社区）申报省级和美乡村、24个村（社区）申报省级富美乡村，积极创建省级宜居宜业和美乡村建设先导区。
（六）坚持绿色发展优生态。牢固树立绿色发展理念，协同推动降碳减污扩绿增长，厚植绿色发展底色。一要打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以工业污染、移动源污染、面源污染治理为重点，深入开展生态环境保护“五个一批”和八个专项治理行动，确保单月、全年考核排名不落后，全面完成“十四五”环境质量改善目标。全面落实河长制、湖长制，持续开展河湖“清四乱”行动，强化重点河流污染治理、工业企业污水治理、入河排污口规范整治，确保耿寺断面稳定达标。加大土壤污染隐患排查和“一住两公”建设用地污染调查监管，强化土壤安全利用。不折不扣抓好中央第三轮环保督察、省生态环境保护督察反馈问题整改。二要抓好生态保护和修复。全面落实林长制，扎实推进山区绿化、廊道绿化、乡村绿化美化等重点工作，3月底前完成1750亩营造林任务。强化矿山生态修复治理，历史遗留废弃矿山生态修复示范工程年底前完工。加快推进总投资1.34亿元的6个今冬明春水利项目，确保5月底前基本完成建设任务；持续做好“以水润城”文章，深入推进水系连通工程，重点紧盯总投资2.65亿元的大峪水库建设、总投资1.41亿元泗河流域水环境生态治理、总投资0.83亿元的宝山中型调蓄引水工程等项目，进一步涵养源头活水、畅通河湖水系。三要推动绿色低碳发展。全面推进节能降耗，完善重点行业绩效分级清单，新增绩效分级A、B级企业9家以上。倡导绿色低碳生活，完善垃圾分类收运与处置体系，推进“无废城市”建设。深入推进绿色制造体系建设，积极创建绿色园区、绿色工厂。
（七）坚持办好实事惠民生。加大保障和改善民生力度，集中财力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力办好民生实事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一要突出就业优先导向。落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，聚焦高校毕业生、农村劳动力、城镇困难人员等重点人群精准帮扶，加大就业创业政策落实力度，促进重点群体就业，全年新增城镇就业3000人以上。严厉打击恶意欠薪等违法行为，保持欠薪动态清零。二要推动教育事业发展。持续扩大普惠性学前教育供给，整合优化基层教育资源布局，统筹推进城乡中小学校协同发展，谋划实施总投资0.1亿元的农村校舍维修、高中改善办学条件项目，高标准建成全国义务教育优质均衡县区。深化高中教育特色化发展，统筹谋划总投资0.85亿元的鹤壁市综合高中学校建设项目，做好综合高中扩招工作，本科上线率不低于70%。谋划推进总投资4.8亿元的智能制造产业学校项目，健全完善职业教育发展体系。三要提升社会服务质效。落实医疗卫生强基工程，谋划实施总投资0.24亿元的大胡社区卫生服务中心、汤河社区卫生服务中心建设项目，深入推进家庭病床医保结算服务，落实药品和医用耗材集中带量采购政策，促进医疗、医保、医药“三医联动”。稳步推动老年助餐服务扩面增量，谋划实施总投资1.26亿元的全域养老设施改造提升、总投资0.5亿元的智慧养老、总投资0.47亿元的居家养老服务网络建设等项目，探索建立“全链式”医养结合服务模式，争创国家级医养结合示范区。深入实施文化惠民工程，提升文化馆、图书馆、文化站、淇河书屋运营质量，健全现代公共文化服务体系。
（八）坚持守牢底线保稳定。坚持统筹发展和安全，扎实做好安全稳定各项工作，以高水平安全护航高质量发展。一要守牢安全发展底线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，完善“熔断”工作机制和“领导+专家+专班+专项”隐患排查整改机制，常态化开展“专家查隐患、政府促整改、企业抓落实”，加强防灾减灾救灾基础建设，确保不发生安全生产亡人事故。二要筑牢社会治理防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“三零”创建，落实“1、3、5”快速响应机制，加强对“六失一偏”等重点人群管理服务，深入细致做好各类矛盾纠纷排查化解，坚决杜绝“民转刑”“刑转命”案事件发生。三要防范化解各类风险。统筹好政府债务风险化解和稳定发展，稳妥有序化解存量债务，坚决遏制新增隐性债务。坚决贯彻“党政机关要坚持过紧日子”要求，严格落实零基预算，守牢“三保”底线。统筹抓好公共卫生安全、食品药品安全等工作，常态化开展扫黑除恶斗争，防范各类影响社会稳定的事件发生，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
2025年，我们将扎实做好国防教育、国防动员、人民防空、军民融合、退役军人事务等工作。发挥各条战线作用，加强与各民主党派、工商联、无党派代表人士联系，支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等组织发挥更大作用，依法做好统计、审计、外事侨务、民族宗教、供销、档案、地方志等工作，促进各项事业再上新台阶。
四、加强政府自身建设
各位代表！为政贵在力行，万事成于实干。我们将始终坚持忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政，以更高标准、更严要求、更实作风不断提高政府治理能力现代化水平，建设人民满意的政府。
（一）永葆政治本色。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，不折不扣落实中央大政方针及省市决策部署，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）坚持依法行政。大力推进法治政府建设，牢固树立法治观念，规范行政决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大法律、工作监督，政协民主监督，主动接受纪检监察、社会舆论监督，强化审计监督，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。
（三）强化实干担当。牢固树立一抓到底的工作作风，聚焦重点深化改革攻坚，聚焦短板精准发力施策，聚焦群众“急难愁盼”保障改善民生，以不胜不休的拼劲、只争朝夕的干劲、一抓到底的韧劲，干出事业新高度，让躬身笃行、担当实干成为政府工作最鲜明的特质，在新时代赶考之路上展现新气象、新作为。
（四）恪守清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任，抓好政府系统党风廉政建设，加大对国有资产、工程建设等重点领域的监管力度，全力预防基层“微腐败”。持续巩固深化党纪学习教育成果，持续压减非刚性、非重点支出，确保把更多财力用在发展紧要处、民生急需上。
各位代表！使命重任在肩，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的正确领导下，坚定信心、脚踏实地，攻坚克难、奋勇争先，加快推动山城区高质量发展，在中国式现代化建设鹤壁实践中走在前当先锋！