各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
刚刚过去的一年极为不易,是承压前行、克难奋进的一年,也是难中有为、干中有成的一年。一年来,面对稳增长、扩内需、促转型多重压力,面对经济社会各种风险矛盾交织叠加的复杂形势,在区委的坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省市各项决策部署,有效应对困难挑战,奋力抢抓发展机遇,
坚定不移推动高质量发展,持续深化全方位转型,加快推进一批事关长远的大事要件,用心办成许多想干要干的民生实事,全区经济社会发展各项事业迈上新台阶。
一是经济运行回稳向好。加强监测调度,积极推动一揽子政策措施落地落实,逐月逐季积累有利因素,主要经济指标前低后升、稳定向好,发展韧性不断增强。争取政策性资金26.8亿元,减税降费及退税2.2亿元,惠及市场主体2万户。实施投资500万元以上项目203个,区本级投资完成28.3亿元,增长1.4%,第三产业投资增长2.1%,民间投资增长44.1%。发放以旧换新补贴1.4亿元,惠及2万余人。
二是产业质效稳步提升。坚持不懈夯实农业基础。完成粮食播种85.64万亩,推广膜侧播种53.6万亩,开展农业托管45万亩,长山药、水稻、中药材等十大特色种植面积达到9400亩。粮食产量5.87亿斤,实现17连增,全国产粮大县地位持续巩固。狠抓能源保供。生产原煤472万吨,完成发电18.6亿度,增长5.3%,其中新能源发电占比70%。加快推动服务业提质增效。启动运营爱琴海购物公园、城市书香等大型商业综合体,现代物流园、果蔬市场等服务业重点项目开发边界调整通过市级审核、正式报省,升级改造乡镇商贸中心6个。文旅事业焕发新活力,持续举办马邑文化旅游季系列活动,“福”文化宣介作品和文创产品逐渐丰富,崇福寺景区全年接待游客46万人次,实现翻番。
三是城乡建设协同推进。城市功能不断完善。3个老旧片区完成改造,张辽路雨污分流改造全部完工,燃气管道更新改造基本完成,人防掩蔽工程、农校西路排水工程、恢河六期污水管网改造加快推进,8个老旧小区改造工程前期工作全部完成。老城北城门修复工程主体完工。图书馆、档案馆正式开放。乡村环境持续改善。完成27个村的农村生活污水治理管控,高质量改造农村户厕2000座。开展集大原高铁沿线整治,消除各类安全隐患和环境风险800余处。新建改建长城一号旅游公路、“四好农村路”20公里。创建市级以上精品示范村5个、提档升级村46个。征收要素保障有力。推进北同蒲铁路平改立、迎宾收费站等28个省市区征拆项目,征收土地6800余亩,拆除房屋建筑面积8万平方米,有力保障集大原高铁、站前广场、东客运枢纽、国道336改扩建等项目顺利推进。生态环境质量显著提升。全年优良天数307天,同比增加10天,PM10年均浓度首次达到国家二级标准,创有监测记录以来最好水平。国省考断面水质稳定达标,土壤保护有力有效。省环保督察反馈问题完成整改销号。
四是社会事业全面发展。优先发展教育事业。完成学校提质改造6所、教育信息化建设9所,招聘教师74名。积极筹备区二幼改建和八幼、四中城东校区、实验小学分校区新建工程。深入推进义务教育阶段初始年级划片招生、均衡编班,最大限度保障教育公平。规范学校食堂安全管理,全区中小学食堂大宗食材统一采购。加快健康朔城建设。区人民医院三甲医院申报和区中医院搬迁工作有序推进。完成4个乡镇卫生院改造,持续改善村卫生室基础条件。全面推进医疗机构“检查检验结果互认”工作。强化社会保障。建立282个基层就业社保服务点,推动40项社保服务事项下沉基层。全年新增各类就业5500人。实施城乡养老和老年助餐幸福工程,社区养老工程和农村养老服务中心投入使用。加强社会治理。积极防范化解政府债务风险,大力推进历史遗留问题处置,化解“两不一欠”历史账款9.5亿元。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,推动全区安全生产形势持续向好。深入开展重复信访治理和积案化解工作,上级交办、督办信访事项全部办结。
五是政府效能持续提升。巩固拓展