各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，是泸水发展“干”字当头、砥砺前行的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在州委、州政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的全面监督下，紧跟核心、依靠干群，承关怀而奋起、以行动报重托，锚定省委“3815”战略发展目标、州委“三步走”奋斗目标和市委“三个阶段”具体任务，深入实施系列三年行动，大力发展“三大经济”，因地制宜念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”，坚定不移以泸水之“干”打头阵、挑重担、勇争先，全市经济承压前行、大势向好，展现出强大韧劲。
我们以泸水之“干”，在难中求进。我们沉着应对经济下行、房地产行业投资拉动不足、财税收入减少、“三保”压力加大、云泸高速及怒江机场等重大项目缓建、硅行业停产降价等多重风险挑战，在上半年连续“负增长”的情况下，坚持用脚步担责、以实干破冰，坚定不移保“三保”、控债务、补短板，推动经济运行立竿见影，实现扭负为正、逆势增长。全年GDP完成110.94亿元，同比增长3.4%；人均GDP突破5万元大关；固投完成108.13亿元，同比增长5.5%；城乡“两入”分别达34330元、11148元，同比增长3.9%、7.1%。建筑业总产值完成52.92亿元，同比增长32.8%；批发销售完成25.63亿元，同比增长74.9%；房地产销售面积13.5万㎡，是全省唯一正增长县（市）；地区生产总值、固投分别占全州的39.77%、45.66%，稳住了两个“百亿”，经济总量跃居全州第一。
我们以泸水之“干”，在稳中求进。我们积极应对缅北局势紧张、自然条件脆弱灾害频发、地震重点防范区预警等客观因素影响，坚持用脚步坚守、以实干护航，坚定不移守红线、稳大局、安社会，科学统筹发展和安全，毫不放松抓好安全生产、防灾减灾、应急避险、生态安全、食品安全，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，坚决守住不发生区域性系统性风险底线，不断筑牢边疆安全稳定屏障，全力守护群众生命财产安全。“6·12”洪涝灾害成功避险案例受到应急管理部和省委通报表扬；连续27个月保持“引领带”偷越国边境“零发生”；“11·02”片马边境应急处突工作取得“三零六无”好成绩；连续102个月未发生较大及以上安全事故。平安、法治泸水建设成果持续巩固，群众安全感满意度连续3年排名全省前列。
我们以泸水之“干”，在变中求进。我们顺应群众对美好生活的向往，坚持用脚步求索、以实干开路，坚定不移强州府、追赶超、求突破，办成了一批大事要事难事喜事。发展方式发生质的变化，实现从一二三产项目投资拉动到三产融合发展产业拉动的转变，率先在全州实现农产品加工规上企业“零”的突破；投资方式发生质的跨越，实现从单一政府投资到带动社会资本投资，冷水鱼养殖引入龙头企业实现规模化养殖高端转型；进出口贸易发生质的飞跃，实现单一通道经济到口岸落地加工综合产业发展的转变，率先在全州组建外贸企业商会，海关总署批复支持片马口岸作为国家级开放口岸。
一年来，我们主要做了以下工作。
（一）巩固脱贫成果，乡村振兴全面推进。守牢底线。严格执行“1223”工作机制，落实中央和省级财政衔接资金5.27亿元，争取东西部协作上海浦东及中交集团定点帮扶资金1.45亿元，“三类监测对象”风险消除率达64.25%，“三保障”和饮水安全全面巩固拓展，守牢不发生规模性返贫致贫底线。国家乡村振兴重点帮扶县发展成效提升推进会在泸水成功举办。稳定增收。实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，衔接资金投入产业领域占比达46.52%。探索实践“532”“4321”等利益分配机制，完善联农带农机制，实现“双绑”利益联结机制全覆盖，带动3.98万户群众户均增收1724元。完成消费帮扶销售额0.42亿元。村集体经济“百万村”增至3个。拓岗稳岗。落实“稳岗就业8条措施”和“促进就地就近就业15条措施”，转移就业6.82万人，盘活13个帮扶车间、开发1.4万个公益性岗位、实施26个以工代赈项目等，组织5万多名群众在“家门口”就业。“招小商”促进群众就近就便就业经验做法在全省推广。
（二）产业转型升级，发展质效稳步提升。产业转型成“形”起“势”。持续推进农业现代化三年行动，以咖啡、草果等为主的优势产业延链补链强链...