各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是玉树市发展进程中极其难忘、极不平凡的一年。面对异常复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神,全面落实中央部署和省州要求,在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,锚定“四个示范城市”建设目标,牢记嘱托、挺膺担当,攻坚克难、真抓实干,顺利完成市三届人大四次会议确定的主要目标任务,不断凝聚起懂玉树、爱玉树、兴玉树的磅礴力量。全年实现地区生产总值27.21亿元,同比增长4.6%。一般公共预算收入1.42亿元,同比增长6.79%;一般公共预算支出31.27亿元,同比增长2.2%。城镇居民人均可支配收入49616元,同比增长3.7%;农村居民可支配收入14943元,同比增长7.2%。社会消费品零售总额13.26亿元,同比增长3.4%。完成固定资产投资10.78亿元,同比增长21.8%,经济运行稳中有进、人民生活日益美好,健康、现代、幸福新玉树建设迈出坚实步伐。
过去一年,我们坚定不移保护生态环境,绿色发展底色更加厚实。持续推进“五个全域”治理,草原修复治理24.14万亩,封山育林1.5万亩,修复退化林0.5万亩,全市森林覆盖率提高到17.03%,天然草原综合植被覆盖度达到68.65%,林草长制工作获得省政府督查激励。常态化开展全域无垃圾和禁塑减废专项行动,扎西科建筑垃圾填埋场资源化利用项目有序推进,建成乡村垃圾分拣站10处,垃圾清运率达到100%,资源化处理率达到30%以上。扎实做好中央环保督察及省委生态专项巡视反馈问题整改,完成新一轮草畜平衡面积核定工作,市区两河沿线入河排污溯源排查治理成效明显,空气质量优良天数继续保持在全省前列,地表水水质达标率100%,巴塘河、子曲河省级监测断面水质保持在Ⅱ类及以上,生态环境突出问题得到进一步整治。
过去一年,我们守牢底线巩固脱贫成果,和美乡村建设亮点纷呈。持续落实防返贫监测帮扶机制,动态监测消除致贫风险1338户3417人,脱贫群众转移就业1.1万人,脱贫人口人均纯收入1.73万元,增长13.67%,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。落实衔接资金2.54亿元,实施项目47个,争取东西部协作资金0.33亿元,实施项目13个。综合产业创业物流园开园见效,62个行政村集体经济收入均突破15万元以上。完成57个行政村村庄规划编制,办理农村宅基地不动产权证8325宗。整合资金2450万元,打造3个乡村振兴示范村、3个高原和美乡村。深入开展农牧区人居环境整治,新建卫生厕所1000座。举全市之力,圆满顺利完成国家乡村振兴绩效考核迎检,得到了省州一致肯定,群众满意度持续攀升。
过去一年,我们聚焦动能转换抓农牧,支柱产业基础更加牢固。严守4.056万亩耕地保有量和2.13万亩永久基本农田红线,完成农作物种植面积3.49万亩,粮食产量0.46万吨,完成撂荒地复垦1290亩,化肥减量增效3.5万亩,坚决守牢粮食安全底线。大力实施“百千万工程”,高标准打造22个