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2025年玉树藏族自治州政府工作报告

2025年1月13日在玉树藏族自治州第十四届人民代表大会第六次会议上


各位代表:

现在,我代表自治州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

过去的一年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是极其难忘、极不平凡的一年。习近平总书记再次亲临青海考察,让高原大地各族儿女倍感温暖、倍受鼓舞、倍增力量。一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在州委的坚强领导下,全州上下认真贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察青海重要讲话精神,全面落实省委省政府部署要求,在州人大、州政协的监督支持下,锚定“树好三个形象、打造好六个区”总目标,坚持稳中求进总基调,牢记嘱托、感恩奋进,攻坚克难、实心干事,全力推动经济社会实现有质量的增长、有实物量的变化、有感受的发展。

一年来,困难比预料的多,挑战比预想的大,结果比预期的好。主要做了以下工作:

——我们综合施策稳增长,经济运行持续向好。统筹推进稳经济一揽子存量和增量政策发力见效,经济社会发展目标任务顺利完成,经济运行总体平稳、稳中有进。预计全年地区生产总值超79亿元,增长4%左右城镇居民人均可支配收入增长5%左右,农牧民人均可支配收入增长7%左右。地方财政预算收入3.74亿元,同比增长13.1%;地方财政预算支出163.76亿元,同比增长5.2%。社会消费品零售总额23.9亿元,增长3%左右居民消费价格涨幅、城镇登记失业率分别控制在3%和3.5%以内,完成自治州十四届人大五次会议确定的目标任务,保持了“十四五”以来向上向好的态势。

——我们系统治理优生态,绿色底色越发厚实。“全域无垃圾经验做法”入选2024美丽中国建设实践创优案例,囊谦县获评全省生态文明体制改革成效显著地区,河湖长、林草长制工作获得省政府督查激励。常态化推进全域无垃圾和禁塑减废行动,生活垃圾无害化处理率达到98%、资源化处理率达30%以上。持续打造通天河流域百里绿色长廊,完成国土绿化17.51万亩、草原修复治理213.74万亩,创建美丽河湖6个。协同国家公园管理局建立综合行政执法、对外宣传和舆论监测工作机制。编制州县两级国土空间规划,违规占用耕地实现零增长。按时序完成中央环保督察及省委生态专项巡视反馈问题整改,启动6起生态环境损害赔偿案件,空气质量优良天数比例100%,水质持续保持优良,土壤环境质量清洁稳定,蔓延的绿色成为群众幸福生活的底色。

——我们做大农牧强特色,支柱产业基础更牢。以打造绿色有机农畜产品输出地为目标,实施生态农牧业三年行动计划和“十大工程”,构建起“百家合作社为基础,种畜培育、草业基地、冷链加工和输出为支撑”的产业布局,生态畜牧业产业链基本成形。目前,已建成生态畜牧示范社70个、千头牦牛和藏羊养殖基地15个、良种繁育基地12个,培育省州级农牧业龙头企业25家,饲草料种植面积超43万亩,草场和牛羊实现有机认证全覆盖,合作社分红突破4000万元大关,畜牧业底盘不断增厚。玉树牦牛入选中国农产品区域公用品牌,牲畜出栏连续两年超40万头只,在省内外大中城市布设12个专营店,开发形成100余种农畜产品农畜产品年产值达34亿元以上。农牧业增加值连续两年增长4%以上,约占地区生产总值55%左右,群众从事牧业生产的积极性越来越高、入股合作社的范围越来越广、尝到的甜头越来越多。

——我们做优文旅显成效,朝阳产业蓬勃有劲。<...

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