各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
“十四五”时期和2025年工作回顾
“十四五”时期，是正安发展历程中极不寻常、极不容易、极不平凡的五年。面对百年变局、世纪疫情、债务风险等多重挑战，政府直面问题不退缩、直面矛盾不回避、撸起袖子加油干，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于贵州、遵义工作的重要讲话重要指示精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各方面的监督支持下，全县上下凝心聚力勇担当，攻坚克难抓落实，坚持以高质量发展统揽全局，以超常举措统筹发展和安全，围绕“四新”主攻“四化”，加速构建“134”现代化产业体系，推动经济持续增长、民生稳步改善，在中国式现代化建设新征程上迈出坚实步伐。
这五年，我们坚持发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，全力攻难关破难题。让我们刻骨铭心的是，面对新冠疫情多轮冲击，我们白衣执甲、众志成城，推动疫情防控实现平稳转段，构筑了守护人民生命健康的坚实防线。让我们引以为傲的是，面对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的各项任务，我们用尽“绣花功夫”、铆足“真金白银”，在国家实绩考核评估中交出优异答卷，过渡期实现圆满收官。让我们底气十足的是，面对高质量发展的时代课题，我们深入调研、系统梳理、充分论证，在推动兴业、强县、富民一体发展上构建“134”现代化产业体系，卫浴、新能源等产业从无到有、稳步起航，将书写正安赶超跨越的崭新篇章。让我们倍感欣慰的是，面对东方新城房屋质量等问题，我们正视历史、直面矛盾，稳妥推进拆除重建、安置还房，竭尽全力把城市“伤疤”修复成安居乐业的幸福家园。让我们尤为庆幸的是，面对收支矛盾突出和债务风险压力的严峻考验，我们开源节流、多措并举，坚持过“紧日子”“苦日子”，兜牢兜实基层“三保”，在极为艰难形势下牢牢守住了债务风险底线。
这五年，我们全力强保障惠民生，巩固脱贫取得全局胜利。始终坚持以人民为中心的发展思想，把让老百姓过好日子作为头等大事，不断保障和改善民生。巩固脱贫成果显著。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，累计识别监测对象3443户1.43万人，多措并举消除风险。统筹整合各类资金13.42亿元补齐各类短板弱项，“3+1”保障不断巩固提升，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。创新联农带农机制，构建“六个一批”促农增收新模式，“横琴+澳门”帮扶正安“双协作”模式入选国家东西部协作创新案例。公共服务提档升级。教体均衡发展，教育经费年均增长6.5%，成功申创“国家学前教育普及普惠县”，正安八中、三中整体搬迁，新（改）建中小学（幼儿园）17间，新增学位6900个，全面消除“大班额”，向高校输送优秀学子超2万名，考入清北学子创历史新高。塔山运动中心、体育馆建成投用，乡镇（街道）“30分钟健身圈”全覆盖，正安健儿在第十五届全运会夺得“2金1铜”的好成绩。卫生基础更牢，完成县医院、中医院整体搬迁，县医院成功创建三级综合医院，中医院和妇幼保健院高标准通过二级甲等复审。建成县域医疗次中心5个，家庭医生签约服务覆盖37.52万人，以全省第一的优异成绩通过省级健康县创建验收。民生保障更加夯实。就业稳定增长，累计实现城镇新增就业2.59万人，开展就业培训1.49万人次，发放小额担保贴息贷款8653万元，持续擦亮“农民工返乡创业示范县”金字招牌。提升保障水平，“两保”参保率稳定在95%以上。统筹发放各类社会救助资金8.36亿元，实现“应保尽保”。
这五年，我们全力调结构壮集群，产业体系取得实质进展。坚持大抓产业、主攻工业，以集群化发展、全链条延伸为方向，推动三次产业融合发展。农业稳步提升。坚决守牢粮安底线和耕保红线，累计建成高标准农田28.33万亩，新增耕地2.7万亩，粮油播种面积分别稳定在77万亩、11万亩以上。稳定茶叶面积25万亩，年均产量超6000吨，“正安白茶”品牌价值突破21亿元，连续五年位列中国茶业百强县。完成低产林改造10.41万亩、新造竹林2.6万亩，