各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，三亚市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，积极把握经济复苏向好发力期、自贸港开放优势转化期、主导产业潜能释放期、城市转型发展攻坚期“四期叠加”机遇，坚持转方式、调结构、提质量、增效益，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续巩固和增强经济回升向好态势，在争创自贸港建设标杆和转型发展示范上迈出了新步伐、交出了新答卷。
这一年，我们砥砺奋进、攻坚克难，经济回升向好的基础更加稳固。我们坚持以超常规的力度和举措推动高质量发展，全市生产总值首次突破千亿元大关，同比增长3.4%，综合实力迈上新台阶；全市规上工业增加值同比增长62.2%，增速位居全省前列；全市固定资产投资同比增长7.8%，呈现趋稳向好的良好态势；全市地方一般公共预算收入同比增长4.6%，重点领域保障有力，经济发展的韧性更加强劲。
这一年，我们抢抓机遇、争先进位，对外开放的步伐更加坚定。三张“零关税”清单为企业减免税款超1亿元，新增7家“零关税”自用生产设备享惠企业，3家企业获批加工增值内销免关税政策试点资质，4家企业通过AEO认证。开通首条第五航权货运航线。全省首单科技研发综合转化保险在三亚开出。5项制度创新成果入选海南自由贸易港制度集成创新发布案例。中国版权保护中心海南分中心首次达成国际版权实质性交易。
这一年，我们科学谋划、系统推进，自贸港科创高地和国际旅游胜地的功能建设显著提升。全市接待游客3385.1万人次，同比增长3.5%，游客总花费943.4亿元，同比增长1.6%；接待入境过夜游客75.1万人次，同比增长152%，入境游客总花费5.6亿美元，同比增长325%。三亚国际邮轮访问港旅客出入境吞吐量达5.5万人次，首次跃居全国首位。全市登记游艇总量超过1400艘，位居全国第二。崖州湾国家实验室转段工作有序推进，崖州湾科技城汇聚省部级及以上科创平台37个，成功举办第29届亚洲种子大会和首届全球野生稻联盟国际研讨会，创新发展动能加速积蓄。
这一年，我们用心用情、民生为要，人民群众的获得感、幸福感不断增强。民生投入力度持续加大，教育、医疗、卫生、养老等领域短板加快补齐。举办第六届海南岛国际电影节等文化盛会，推出文化艺术季、仲夏文艺生活周、城市旅游节、芒禾音乐节、悦跑嘉年华、三亚国际马拉松赛等一系列精品文体活动，体育馆、游泳馆等一批综合性文体设施竣工投用，人民群众精神文化生活更加丰富。
这一年，我们众志成城、团结一心，第十二届全国少数民族传统体育运动会取得圆满成功。来自全国各地（含港澳台地区）的35个代表团，6960名运动员、1060名技术官员共同参加运动会，组织开展18个竞赛项目、149个竞赛小项、170个表演项目比赛。实现了首次国内综合性体育赛事各地区代表团大团圆和首次赛事所有比赛大项参赛运动员民族大团圆，在全国少数民族传统体育运动历史上书写了浓墨重彩的“三亚篇章”。回望筹备历程，我们牢记使命，积极发扬“平等、团结、拼搏、奋进”精神，进一步铸牢中华民族共同体意识，有力汇聚起推动民族团结进步事业不断繁荣发展的强大动力。我们扛起重任，牢固树立“人人都是东道主”的主人翁意识，全市13191名干部职工、21939名志愿者和群众演员踊跃投身赛会筹备服务保障工作，各行业、各领域积极响应，大力支持和参与赛事活动，共同践行了“当好东道主，全民迎盛会”的庄严承诺。我们不负期待，坚持成功办赛和城市发展一体推进，生态环境、基础设施、城乡面貌、社会文明和治理管理水平得到显著提升，达到了“办好一次会，提升一座城”的办赛目标。锻炼了一支具有综合能力、战略眼光、实干担当的干部队伍，展示了充满活力、热情好客、文明有礼、积极向上的三亚城市形象，彰显了坚韧不拔、锲而不舍、团结一心的三亚城市精神，让成功、圆满、精彩成为全市人民的恒久记忆。
一年来，我们主要开展了以下工作：
（一）坚持扩需求、稳增长，经济运行稳中有进
项目投资有力推进。优化重大项目跟踪推进机制，深入开展重大项目集中攻坚，全市50个重点推进项目超额完成年度投资计划。积极把握国家政策导向，争取超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资等上级资金117.3亿元，支持137个项目建设。加强项目谋划，做实项目储备库。设立三亚高质量发展产业基金，海棠湾第一水质净化厂扩建提标工程等一批优质谋划项目取得实质性进展，自贸港旅游